Fundamentos iusfilosóficos para la construcción de una política pública de libertad religiosa, de cultos y de conciencia

• Author: EDIER ADOLFO GIRALDO JIMÉNEZ
• Pages: 657-672

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CAPÍTULO 41

FUNDAMENTOS IUSFILOSÓFICOS PARA

LA CONSTRUCCIÓN DE UNA POLÍTICA PÚBLICA DE

LIBERTAD RELIGIOSA, DE CULTOS Y DE CONCIENCIA

EDIER ADOLFO GIRALDO JIMÉNEZ

Corporación Universitaria Americana

1. INTRODUCCIÓN

No existe una única y clara definición del concepto de política pública,

por el contrario, existen tantas definiciones como autores hayan estu-

diado y escrito acerca del tema. No obstante, este estudio tendrá como

ejemplo la siguiente definición:

Política pública es un proceso integrador de decisiones, acciones, inac-

ciones, acuerdos e instrumentos, adelantado por autoridades públicas

con la participación eventual de los particulares, y encaminado a solu-

cionar o prevenir una situación definida como problemática. La política

pública hace parte de un ambiente determinado del cual se nutre y al

cual pretende modificar o mantener (Velásquez, 2009, p. 156)

De acuerdo con la definición anterior, también se puede describir una

política pública en general como una hoja de ruta o línea de acción que

define un conjunto de normas, entidades, destinatarios, mecanismos y

acciones en pro del cumplimiento de un fin o la solución de un problema

de interés general respecto a la satisfacción de necesidades sociales y/o

protección de derechos. Una política pública de libertad religiosa, de

cultos y de conciencia, en particular, es la definición de un conjunto de

normas, entidades, destinatarios, mecanismos de protección en aras de

la salvaguarda, protección y realización efectiva del derecho fundamen-

tal a la libertad religiosa, de cultos y de conciencia y los demás derechos

que guardan relación, directa o indirectamente con este.

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La finalidad es entonces proponer los elementos estructurales y funcio-

nales que sirvan de fundamento iusfilosófico para la construcción, im-

plementación y aplicación de una política pública de libertad religiosa,

de cultos y de conciencia. Dichos fundamentos tienen que ver, básica-

mente con el sustento antropológico-filosófico de un lado, y de otro lado

con el marco normativo internacional que debe formular una política

pública de este tipo.

Para desarrollar este fin, en primer lugar, se presentarán los elementos

estructurales generales básicos de una política pública de libertad reli-

giosa, de cultos y de conciencia, en adelante, Política Pública de L. R. C

y C. En segundo lugar, se describirán los principales fundamentos filo-

sóficos y antropológicos de dicha política y, tercer lugar, previo a las

conclusiones, se enunciará el marco normativo internacional que se debe

tener en cuenta a la hora de formular una política pública de L. R. C y C.

Hacen parte de los elementos estructurales de una política pública de L.

R. C y C., los objetivos, la misión, la visión, los principios, la definición

de los derechos que busca proteger, los mecanismos de protección de

dichos derechos, las entidades responsables de promover e implementar

dicha política, los ejes estratégicos y las líneas de acción, así como la

manera de hacer veeduría, seguimiento y control a la aplicación de la

política pública. Seguidamente se describirá con mayor detalle cada uno

de estos elementos, seguidos del fundamento filosófico-antropológico y

el marco normativo internacional.

Una política pública de L.R.C y C es importante porque a través de su

definición los Estados adquieren mayor compromiso con sus ciudadanos

en pro de la salvaguarda y protección de estos derechos individuales,

civiles y políticos que, tantas veces se han vulnerado a lo largo de la

historia y que tantas guerras y violencia ha generado. Por ello es impor-

tante que los Estados democráticos de derechos y, ojalá todos, aunque

no sean propiamente democráticos, muevan sus constituciones y orde-

namientos jurídicos en pro de la defensa y protección del derecho a creer

y a no creer, y en el marco del derecho a creer se proteja la libertad a

creer en lo que cada ciudadano desee.