Género y derecho penal

• Author: Pilar Fernández Pantoja
• Profession: Catedrática de Derecho Penal Universidad de Jaén
• Pages: 173-196

GÉNERO Y DERECHO PENAL

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Catedrática de Derecho Penal

Universidad de Jaén

Sumario: I. Introducción. II. ¿Qué es la “perspectiva o enfoque de género”? III.

Evolución social: preguntas y necesidad de respuestas. 1. Principio básico:

la igualdad. 2. Reconocimiento público de problemas: la violencia de gé-

nero como germen. 3. Nuevos conceptos, nuevos alcances: el Convenio de

Estambul de 2011 y revisiones. IV. ¿Cómo se traslada todo ello al Derecho y,

en concreto, al Derecho penal?: la intervención jurídica. V. La intervención

pública: políticas públicas y actuaciones legislativas. VI. La necesaria presen-

cia de la Política Criminal ante antiguas o nuevas situaciones. VII. Propuestas.

I. INTRODUCCIÓN

En el marco de situaciones y evoluciones complejas en los últimos tiem-

pos y ante nuevas etapas que socialmente hemos de afrontar, el Derecho penal

no puede permanecer ajeno a ellas. Una de estas cuestiones o retos sociales

es la consecución de una igualdad material -la formal ya se proclama en el

artículo 14 de la Constitución española- es la igualdad de género a la que se

debe de llegar de muchas formas y donde es esencial la intervención de las po-

líticas públicas en las que se incardina la necesaria articulación de una política

criminal. El problema es la dirección hacia ella, al margen de otros intereses

que, en la actualidad, la están marcando: el poder legislativo está marcado por

condicionantes no objetivos que amparados en la defensa de causas como es

la de la igualdad de género con toda la legitimidad que ello tiene marca pau-

tas pero deja algunas lagunas. Este trabajo pretende marcar puntos de análisis

y reflexión.

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El calificativo que se puede utilizar para describir la última década en la

historia española y de la humanidad es el de “tiempos convulsos”, en todos

los sentidos: situaciones excepcionales (COVID-19, Guerra en Ucrania,…) y

su repercusión en el contexto económico, reclamaciones y reivindicaciones

sociales en el ámbito de la petición de reconocimiento de derechos (movi-

mientos feministas, movimientos transgénero, por parte de colectivos que se

ven afectados o demandan mejoras, mencionemos por ejemplo a lo que está

aconteciendo en la sanidad pública española, etc…) son los protagonistas en

estos últimos cuatro años en cuanto objeto de atención de la ciudadanía y de

los medios de comunicación -con mayor o menor acierto- que, en cualquier

caso, generan la opinión pública y por tanto condicionan la realidad social y

política, ofreciendo en estos últimos dos años espectáculos lamentables que

cuestionan el pilar esencial de nuestro sistema: la división de poderes, la “teó-

ricamente” existente entre el poder legislativo, el poder ejecutivo y el poder

judicial. Es así que, en nuestra opinión, estamos asistiendo a un juego suma-

mente peligroso: políticos y tecnócratas que quieren ser juristas y juristas que

parecen plegarse a líneas políticas.

A partir de esta reflexión pensarán que ¿al caso de que viene esta intro-

ducción/reflexión? me explico: en el germen de muchos de los debates y pro-

blemas a los que la sociedad española se está enfrentando tienen que ver con

ideologías relacionadas con el “género” 1. Como es bien sabido el “género”

no es el “sexo”, aquel es la propia construcción de una persona sobre roles fe-

meninos y/o masculinos mientras que el sexo es una cuestión genética. Sobre

este planteamiento, conseguir la igualdad de género está siendo una tarea

en construcción, lenta pero en avance, no obstante no podemos obviar una

realidad, tal y como lo afirman las Naciones Unidas, estamos ante una “tarea

inacabada” 2.

Llegados a este punto en el que se produce la intervención del ordena-

miento jurídico, en particular, por parte del Derecho penal se ha de hacer

hincapié en aquello que es esencial en el sistema social, el sostenimiento de

1 El concepto que se adopta es el legal, el que marca el Convenio de Estambul de 2011

con vigencia en España desde agosto de 2014 (Instrumento de ratificación del Consejo de

Europa sobre prevención y lucha contra la violencia contra la mujer y la violencia doméstica,

B.O.E núm. 137, 6 de junio de 2014). Art. 3. c) Por «género» se entenderán los papeles, comporta-

mientos, actividades y atribuciones socialmente construidos que una sociedad concreta considera propios de

mujeres o de hombres.

2 Las mujeres y las niñas constituyen la mitad de la población mundial y por consiguiente la mitad

de su potencial. La igualdad de género, además de ser un derecho humano fundamental, es imprescindible

para lograr sociedades pacíficas, con pleno potencial humano y capaces de desarrollarse de forma sostenible.

Además, está demostrando que el empoderamiento de las mujeres estimula la productividad y el crecimiento

económico. En https://www..un.org/es/global-issues/gender-equality.