Sistema de responsabilidad penal para adolescentes en Colombia: entre lo emergente y lo cotidiano

• Author: Jairo Alberto Martínez Idárraga
• Profession: Director Maestría en Derecho Penal de la Universidad Libre Seccional Pereira, Defensor Público para el SRPA
• Pages: 151-180

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SUMARIO: 1. Introducción. 2. Contextualización del SRPA en Colombia. 3.

Marco normativo. 4. Las sanciones en el SRPA: De un sistema pedagógico,

específ‌ico y diferenciado a una sanción protectora, educativa y restaurativa.

5. Desarrollo estadístico. 5.1. ¿Cuál es la situación de la Delincuencia Juvenil

en Colombia? 5.2. ¿Qué Delitos cometen los adolescentes vinculados al

SRPA? 5.3. ¿Cuál es la edad de mayor ingreso al SRPA? 5.4. ¿Cuáles han

sido los ingresos por sexo en el SRPA? 6. Desarrollo jurisprudencial. 7. Te -

mas álgidos en el SRPA. 8. Experiencias exitosas del SRPA en Colombia. 8.1.

Programa para Consumidores de Sustancias PPAFIM. 8.2. Programa de

atención integral al menor infractor. 8.3. Programa Distrital de Justicia Juve-

nil Restaurativa «Mi Casita». 9. Conclusiones. 10. Referencias bibliográf‌icas.

1. INTRODUCCIÓN

Colombia ha realizado cambios importantes en su legislación, en materia

de justicia juvenil, entre ellos el tránsito de un modelo de tutelar, fundamento

en el Código del Menor –Decreto 2737 de 1989 a un modelo de protección

integral y enfoque restaurativo, enmarcado en el Código de Infancia y Adoles-

CAPÍTULO 5

SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL

PARA ADOLESCENTES EN COLOMBIA:

ENTRE LO EMERGENTE Y LO COTIDIANO

Jairo Alberto Martínez Idárraga

Director Maestría en Derecho Penal de la Universidad Libre Seccional Pereira,

Defensor Público para el SRPA

LA JUSTICIA PENAL JUVENIL EN IBEROAMÉRICA LIBRO HOMENAJE A D. ELÍAS CARRANZA

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cencia – Ley 1098 de 2006. Esta normativa introduce en su libro segundo el

Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes:

En adelante el SRPA es el: «Conjunto de principios, normas, procedi-

mientos, autoridades judiciales especializadas y entes administrativos que rigen

e intervienen en la investigación y el juzgamiento de delitos cometidos por

adolescentes entre catorce y dieciocho años al momento de cometer el delito»1.

Con la promulgación de esta nueva ley de Infancia y Adolescencia, el país

armonizó su legislación interna a los estándares internacionales, en clave con las

tendencias en materia de justicia juvenil, contenidas en la Convención de los

Derechos del Niño, promulgada por Naciones Unidas en 1989. Aquí el adoles-

cente vinculado al SRPA, es un sujeto socialmente responsable y además penal-

mente objeto de reproche; al cometer un hecho punible y como consecuencia de

este comportamiento, la ley prevé una serie de sanciones cuya nalidad está en

consonancia con los nes del sistema. En este capítulo se presenta la contextua-

lización del SRPA en Colombia, el marco normativo del sistema, las sanciones,

el desarrollo estadístico, el desarrollo jurisprudencial, los temas álgidos del

SRPA, y algunas experiencias exitosas en Colombia, para terminar con varias

conclusiones.

2. CONTEXTUALIZACIÓN DEL SRPA EN COLOMBIA

El Estado colombiano ha tenido básicamente dos grandes legislaciones

en materia de justicia juvenil, la primera obedece al Decreto 2737 de 1989, de-

nominado Código del Menor y la segunda es la Ley 1098 de 2006, denominada

Código de Infancia y Adolescencia.

En Colombia a raíz de la implementación de la Ley 1098 de 2006, se

cuenta con una legislación especial para procesar adolescentes infractores de la

ley penal, entre 14 y 18 años de edad, al momento de cometer una conducta

punible.

Este sistema tiene algunas características especiales:

1 Código de la infancia y la adolescencia. Ley 1098 de 2006. Versión comentada UNI-

CEF (2007). Bogotá. Colombia, art. 139.