Proceso penal juvenil en el Paraguay: análisis y evolución del sistema

AuthorEdith Victoria Coronel Alen
ProfessionJueza Penal de la Adolescencia
Pages325-342
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SUMARIO: 1. Introducción. 2. Sistema de justicia penal juvenil paraguayo.
2.1. Evolución del sistema penal juvenil en el Paraguay. 2.2. Situación ac-
tual de la justicia juvenil en Paraguay. 3. Marco normativo del ámbito pe-
nal de la adolescencia en el Paraguay. 4. Operadores del ámbito penal de
la adolescencia. 5. Retos y perspectivas de futuro del sistema de justicia
penal juvenil.
1. INTRODUCCIÓN
El desarrollo del presente artículo resulta de suma trascendencia, pues nos
encontramos en un año que naliza con dos conmemoraciones muy importan-
tes a nivel supranacional de protección en el ámbito de la niñez y la adolescencia,
30 años de la rma de la Convención de los Derechos del Niño y 50 años de la
El presente escrito pretende hacer un breve recorrido a través de la evolu-
ción del sistema de justicia penal juvenil en el Paraguay, sus antecedentes y
principales hitos, en un segundo apartado presentar el estado actual a la luz de
CAPÍTULO 10
PROCESO PENAL JUVENIL EN
EL PARAGUAY: ANÁLISIS Y
EVOLUCIÓN DEL SISTEMA
Abg. Edith Victoria Coronel Alen
Jueza Penal de la Adolescencia
LA JUSTICIA PENAL JUVENIL EN IBEROAMÉRICA LIBRO HOMENAJE A D. ELÍAS CARRANZA
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los posibles avances utilizando como línea de base el análisis realizado en el
2012 por la ONG Defensa de Niños y Niñas; analizar los avances en materia
legislativa y por último listar algunos retos y perspectivas futuras.
Recorriendo los anales de la historia de la justicia paraguaya, en ella ha
quedado plasmada ambas convenciones como iconos para grandes cambios en
la memoria jurídica especialmente para el proceso penal juvenil, por lo que ha-
cer una mirada retrospectiva y analizar los avances y las conquistas obtenidas
resulta sumamente importante para poder seguir respondiendo a los retos que
tenemos por delante de cara a la búsqueda de seguir garantizando la protección
de nuestros adolescentes y el desarrollo integral de sus potencialidades.
Esperamos que este documento se convierta en un generador de opinio-
nes, que llame a la reexión y sea un instrumento que movilice a la acción y la
generación de nuevas investigaciones y discusiones que enriquezcan la informa-
ción disponible a partir de datos precisos, permitan el desarrollo de políticas,
planes, programas y proyectos basados en la evidencia y que nos ayuden a avan-
zar en la ruta correcta.
2. SISTEMA DE JUSTICIA PENAL
JUVENIL PARAGUAYO
2.1. Evolución del sistema penal juvenil en el Paraguay
Si nos remontamos en el tiempo para observar la evolución del sistema
penal juvenil en el Paraguay, el primer hito elemental lo ubicamos en el año
1981 cuando entra en vigencia la Ley núm. 903/1981, del 18 de diciembre,
«Código del Menor», en la que se establece una clara doctrina de la «situación
irregular», donde el menor es a todas luces el objeto del derecho que aparente-
menteprotegía1.
1 Si tenemos en cuenta al niño como sujeto de derecho en la doctrina de la situación
irregular se exigía la protección del niño y su reeducación, basado en la naturaleza
misma de la condición de menores que infringían las leyes penales y aquellos que se
encontraban en situación de abandono, niños que representaban un peligro social,
por lo que el Estado en pleno uso de sus facultades debía controlarlos a través de

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