Políticas sociales y su impacto en la violencia sexual en ESPAÑA
| Author | Carmen Delia Díaz Bolaños |
| Pages | 89-116 |
POLÍTICAS SOCIALES Y SU IMPACTO
EN LA VIOLENCIA SEXUAL EN ESPAÑA
Carmen Delia Díaz Bolaños
Universidad de Las Palmas de Gran Canaria
Número ORCID: 0000-0002-2193-0173
SUMARIO: 1. LA VIOLENCIA SEXUAL COMO PROBLEMA SOCIAL. 1.1. LA
VIOLENCIA SEXUAL Y SU DIMENSIÓN. 1.2. EL PARADIGMA DE LA VIOLEN
CIA SEXUAL. 1.3 PREVALENCIA A NIVEL MUNDIAL. 1.4. DIMENSIÓN DE LA
VIOLENCIA SEXUAL EN ESPAÑA. 2. EL INTERVENCIONISMO DE LOS ORGA
NISMOS SUPRANACIONALES EN LA VIOLENCIA SEXUAL. 3. LA VIOLENCIA
SEXUAL EN ESPAÑA: SU CONSIDERACIÓN PENAL. 4. IMPLEMENTACIÓN DE
LAS POLÍTICAS SOCIALES EN ESPAÑA. 5. POLÍTICAS SOCIALES ESPAÑOLAS
EN LA LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA SEXUAL.6. CONCLUSIONES. 7. BI
BLIOGRAFÍA.
1. LA VIOLENCIA SEXUAL COMO PROBLEMA SOCIAL
La violencia sexual se congura como uno de los mayores problemas sociales a los
que se enfrentan los diferentes países del mundo, independientemente del continente
en el que se encuentren. Las cifras que arrojan los diferentes estudios internaciona-
les y, nacionales ponen de maniesto que es necesario desarrollar políticas efectivas,
globales y coordinadas, para prevenir y combatir dicha violencia. Los instrumentos
utilizados para la implementación de dichas políticas son las leyes, planes o estrate-
gias de lucha contra este problema, que ponen de maniesto la responsabilidad de
estado ante sus ciudadanos, y ante los convenios internacionales que velan por el
cumplimiento de los derechos humanos.
El presente trabajo trata de abordar el tema de la violencia sexual al proporcionar
una panorámica amplia de la cuestión. Posteriormente, se presentan las iniciativas
globales que han inuido en la dirección que nuestro país ha tomado en la formula-
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ción de leyes, estrategias y programas para combatir la violencia sexual. Concluyendo
con un análisis detallado de las medidas incorporadas en las políticas sociales imple-
mentadas en España, y su efecto concreto en la reducción de la violencia sexual y en
el apoyo a sus víctimas.
1.1. La violencia sexual y su dimensión
Mil millones de mujeres han sufrido violencia en algún momento de su vida,
según la Organización Mundial de la Salud (OMS). Esta violencia es ejercida espe-
cialmente por su pareja, y se congura como un problema sanitario y de carácter
humanitario grave, que desde el punto de vista social requiere de prevención, según
se recoge en su informe Estimaciones mundiales, regionales y nacionales de la preva-
lencia de la violencia de pareja contra la mujer y estimaciones mundiales y regionales
de la prevalencia de la violencia sexual fuera de la pareja (2013). Se calcula que el 30%
de las mujeres ha sufrido violencia física o sexual por parte de su pareja, o de alguien
que no es su pareja o de ambas.
La violencia sexual es denida por la Organización Mundial de la Salud, como:
“todo acto sexual, la tentativa de consumar un acto sexual, los comentarios o
insinuaciones sexuales no deseados, o las acciones para comercializar o utili-
zar de cualquier otro modo la sexualidad de una persona mediante coacción
por otra persona, independientemente de la relación de ésta con la víctima, en
cualquier ámbito, incluidos el hogar y el lugar de trabajo” (OMS, 2002, p.261).
Diversos autores nos proporcionan diferentes perspectivas sobre el origen y la
génesis de la violencia sexual como problema social a nivel mundial, partiendo de
la multidimensionalidad que la conforma y desarrollando un análisis desde diferen-
tes disciplinas y enfoques. Este es el caso de Brownmiller (1975), Dworkin (1987),
Rusell (1975), Gavey (2005), los cuales han analizado la normalización y la toleran-
cia de la violencia sexual a lo largo de la historia, así como se la manifestación de la
desigualdad de género y el uso del poder y dominación entre hombres y mujeres,
profundizando en el arraigo en la cultura patriarcal de la violencia sexual, que ha sido
un instrumento de subyugación de las mujeres frente a los hombres.
Las causas de la violencia sexual son muchas y de diferente índole según todas las
teorías existentes, pero la mayoría de los autores coinciden en destacar que los facto-
res que pueden contribuir a la violencia sexual se encuentran:
• El abuso de poder y el control en las relaciones de poder entre hombres y mu-
jeres, que son asimétricas, y donde uno de ellos ejerce el dominio y control
sobre el otro. Esta situación se produce en los contextos no sólo de relaciones
afectivas, sino también en el ámbito laboral, institucional o familiar. Este fac-
tor ha sido estudiado por muchos autores como es el caso de Castro (2010)
entre otros.
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