¿Por qué debemos tener en cuenta el control migratorio para analizar el sistema penal?

AuthorCristina Fernández Bessa
ProfessionProfesora e investigadora Juan de la Cierva-Incorporación, Doctora en Derecho, especialidad en Criminología y Sociología jurídico-penal por la Universitat de Barcelona, Universidade da Coruña
Pages379-400
| BRUNO AMARAL MACHADO | CEUB | COORDENADOR |
Resumen Roberto Bergalli sostenía que para analizar un sistema de
control es imprescindible conocer el ámbito histórico, cultural y so-
cioeconómico en el que surge. El sistema de control migratorio, que
pretende regular las fronteras y los f‌lujos, está integrado por medidas,
frecuentemente administrativas. Su relación con el sistema penal y la
punitividad no es explicita, sin embargo, en la práctica, las instancias
de aplicación y funciones del control migratorio, se confunden con las
del sistema penal, distorsionando su naturaleza y funcionamiento. Por
ello, en este texto se argumenta que en el contexto de la actual globa-
lización, para comprender la penalidad contemporánea, es imprescin-
dible tener en cuenta el régimen de fronteras y sus formas de exclusión.
Palabras-clave Control social; Control migratorio; Sistema penal; Glo-
balización; Roberto Bergalli.
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¿Por qué debemos tener
en cuenta el control
migratorio para analizar
el sistema penal? Cristina Fernández
Bessa
Profesora e investigadora Juan
de la Cierva-Incorporación,
Doctora en Derecho,
especialidad en Criminología
y Sociología jurídico-penal por
la Universitat de Barcelona,
Universidade da Coruña
(c.fernandezb@udc.es)
1. Introducción
En otoño de 2004 llegué a la Universitat de Barcelona sin de-
masiadas referencias sobre qué me iba a encontrar. Recién había
terminado la carrera en la Universitat Rovira i Virgili, de Tarragona,
y aunque empecé a estudiar Derecho porque me atraía la idea de
ejercer como abogada de oficio (prestando asistencia jurídica gratui-
ta), la desilusión que me causó descubrir que, en vez de proteger a
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Coleção Criminologia, Direito Penal e Política Criminal
La socioloa del control penal en España y Latinoarica. Homenaje a Roberto Bergalli
GABRIEL I. ANITUA, ENCARNA BODELÓN, BRUNO A. MACHADO, MARTA MONCLÚS, IÑAKI RIVERA BEIRAS COMPILADORES
las personas en situación de vulnerabilidad, el Derecho sirve sobre
todo para reproducir las desigualdades, me hizo llegar hasta el Máster
sobre Sistema Penal y Problemas Sociales dirigido por Roberto Bergalli.
En el máster conocí un conjunto abrumador de teorías sociológicas
para dar respuesta a mis inquietudes, pero sobre todo encontré el
Observatori del Sistema Penal i els Drets Humans, una comunidad aca-
démica comprometida con los problemas sociales y el pensamiento
crítico que me abrió las puertas y me acogió como investigadora. A
final de curso Roberto me preguntó si estaría interesada en colabo-
rar con un proyecto de investigación europeo y hacer el doctorado.
Acepté ilusionada, sin pensarlo y sin ser muy consciente de lo que
significaba iniciar una carrera como investigadora. Estudiar un doc-
torado no era ninguna garantía de poder trabajar en la Universidad,
por lo que tras disfrutar de la beca de formación doctoral la única
posibilidad de continuar en la Academia fue encadenar contratos a
tiempo parcial, vinculados a proyectos de investigación, y luego fue
ser profesora asociada. Entre una cosa y otra, estuve más de 12 años
en la UB.
Durante este tiempo trabajé estrechamente con Roberto en el
proyecto europeo, «The changing landscape of European Liberty and
Security», donde sobre todo con Iñaki Rivera, José María Ortuño y
Alejandra Manavella, analizamos el equilibrio entre libertad y segu-
ridad en el ámbito de las migraciones, en el control de los desórde-
nes urbanos y en la política antiterrorista (FERNÁNDEZ BESSA et al.
2010), y en el proyecto sobre Justícia de Proximitat, Mobilitat i Segure-
tat Ciutadana, financiado por el Ajuntament de Barcelona. También
me encargué de la secretaría de redacción de la revista Desafío(s),
publicada periódicamente por la editorial Anthropos, primero con
Alejandra Manavella, y luego junto a Alejandro Forero. Durante esos
años, aprendí a interpretar los hallazgos empíricos con los marcos
teóricos, a utilizar las referencias bibliográficas, a ser precisa con el
lenguaje y la terminología (y no confundir el control social con el
control punitivo) y a articular textos académicos, sobre todo en in-

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