El derecho a disfrutar de los beneficios del progreso científico en el ámbito de la salud

• Author: Marta Sosa Navarro
• Profession: Profesora de Derecho del comercio internacional y de Derecho de la Unión Europea Università degli Studi Milano-Bicocca ? Italia
• Pages: 429-445

CAPÍTULO 17.

EL DERECHO A DISFRUTAR DE LOS BENEFICIOS DEL

PROGRESO CIENTÍFICO EN EL ÁMBITO DE LA SALUD

The right to enjoy the benefits of scientific progress in the health field

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Profesora de Derecho del comercio internacional y de Derecho de la Unión Europea

Università degli Studi Milano-Bicocca – Italia

Sumario: 1. Introducción. 2. SAlud y ciencia: las aportaciones de la observación gene-

ral núm. 25 al derecho a disfrutar de los beneficios de la ciencia. 2.1. ¿Existe un

derecho a la ciencia? 2.2. Las obligaciones del Estado en relación a la ciencia.

2.3. Derecho a la ciencia y nuevas tecnologías. 3. La relación entre el sistema in-

ternacional de protección de los derechos de propiedad intelectual, el artículo 15

PIDESC y el ODS3. 3.1. El delinkage o la desvinculación. 3.2. La (ausente) dimen-

sión social de la propiedad intelectual. 3.3. Repensar el sistema de la protección

de la propiedad intelectual en el ámbito médico. 3.3.1. Desmontando el mito de la

innovación a base de patentes como motor del crecimiento económico. 3.3.2. La

introducción de una evaluación de impacto social en la aplicación de la normativa

sobre patentes. 3.3.3. Adopción de una normativa sobre patentes que afirme el

principio de la protección equilibrada de la propiedad intelectual. 4. Conclusión.

Resumen: La publicación de la Observación General 25 por parte del Comité de Derechos

Económicos, Sociales y Culturales de las Naciones Unidas ha supuesto un importante

avance en la definición del derecho a disfrutar de los beneficios del progreso científico

recogido en el artículo 15 del PIDESC. El presente capítulo examina algunas propuestas

dirigidas a repensar este derecho como un instrumento eficaz para encontrar un nuevo

equilibrio entre la tutela internacional de los derechos de propiedad intelectual contenida

en el ADPIC y la consecución del ODS3 (salud y bienestar) en su vertiente de acceso a

fármacos, terapias y métodos de diagnóstico.

Palabras clave: Derecho a disfrutar de los beneficios del progreso científico; Observación

General 25; Desvinculación; Derechos de Propiedad Intelectual; Patentes; Evaluación de

impacto en derechos humanos.

430 Marta Sosa Navarro

Abstract: The publication of General Comment 25 by the UN Committee on Economic,

Social and Cultural Rights has made an important contribution to the definition of the

right to enjoy the benefits of scientific progress contained in article 15 of the ICESCR. This

chapter examines some proposals adressed at rethinking this right as an effective instru-

ment to find a new balance between the international protection of intellectual property

rights contained in TRIPS and the achievement of SDG3 (health and well-being) with

regard to access to medicines, therapies and diagnostic methods.

Keywords: Right to enjoy the benefits of scientific progress; General Comment 25; Delinkage;

Intellectual Property Rights; Patents; Human rights impact assessment.

1. INTRODUCCIÓN

El reconocimiento convencional del derecho a disfrutar de los beneficios del

progreso científico y sus aplicaciones se remonta al origen del derecho internacional

moderno 1. Así, si bien encontramos una alusión general al mismo ya en el artícu-

lo 27.1 de la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948, hasta 1976, con

la entrada en vigor del Pacto Internacional de los Derechos Económicos, Sociales y

Culturales 2 (PIDESC) este derecho no queda explícitamente reconocido y tutelado.

A pesar de haber sido incorporado a un instrumento convencional de carácter inter-

nacional, durante décadas este derecho cayó en el olvido y son pocas las referencias

que encontramos al mismo en las décadas que siguieron a la entrada en vigor del

PIDESC. Sin embargo, la creciente velocidad de los avances científicos y tecnológicos

que define la época actual ha determinado que este derecho haya pasado de ser consi-

derado la “bella durmiente 3” a recibir progresivamente una mayor atención por parte

de la doctrina.

Esta tendencia culmina con la reciente publicación de la Observación General

núm. 25 (OG25) el 20 de abril de 2020, relativa a la ciencia y los derechos económi-

cos, sociales y culturales 4 por parte del Consejo Económico y Social de las Naciones

1 Para un recorrido exhaustivo de la negociaciones y cambios en la formulación del derecho que

dieron lugar a su configuración actual véase MANCISIDOR, M., “El derecho humano a la ciencia: un

viejo derecho con un gran futuro”, Anuario de Derechos Humanos, núm. 13, 2017, p. 213-216.

2 Art. 15.1 PIDESC: “1. Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda

persona a: (…) b. Gozar de los beneficios del progreso científico y de sus aplicaciones”. Véase tam-

bién, en sentido más amplio, el artículo 27.1 de la Declaración Universal de Derechos Humanos,

que establece que “Toda persona tiene derecho a (…) participar en el progreso científico y en los

beneficios que de él resulten”. La redacción de este artículo se inspiró, a su vez, en el artículo XIII de

la Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre (1948) y el Protocolo de San Salva-

dor sobre DESC (1988).

3 SCHABAS, W.A., “Looking Back: How the Founders Considered Science and Progress in

Their Relation to Human Rights”, European Journal of Human Rights, núm. 4, 2015, p. 504.

4 NNUU, Consejo Económico y Social, Comité de Derechos Económicos, sociales y Cultura-

les, Observación General núm. 25, relativa a la ciencia y los derechos económicos, sociales y culturales