La protección internacional de los bosques y la agenda 2030

• Author: J. Daniel Oliva Martínez
• Profession: Director de la Cátedra sobre Sostenibilidad Universidad Carlos III de Madrid
• Pages: 471-494

CAPÍTULO 19.

LA PROTECCIÓN INTERNACIONAL DE LOS BOSQUES

Y LA AGENDA 2030

International forest protection and Agenda 2030

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Director de la Cátedra sobre Sostenibilidad

Universidad Carlos III de Madrid

Sumario: 1. Relevancia y utilidad de los bosques. 2. La conciencia internacional acerca de la

importancia de la protección forestal. 3. Los ODS y la protección de los bosques.

4. Marco normativo e instituciones internacionales para la protección de los bosques.

4.1. La acción de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la

Agricultura (FAO). 4.2. El Foro de Naciones Unidas sobre Bosques y la Asociación

de Colaboración en materia forestal. 4.3. La acción de otros organismos interna-

cionales. 4.4. Los avances europeos en materia de regulación y política forestal.

4.5 Otros actores internacionales para la protección de los bosques. 5. Conclusiones

Resumen: Esta contribución analiza la importancia de los bosques para el desarrollo sos-

tenible y el bienestar de la humanidad y vincula su necesaria protección con la Agenda

2030. También se estudian los principales avances normativos e institucionales en el

campo de la gobernanza y gestión forestal. Todo ello atendiendo muy especialmente a

la labor realizada, en las últimas décadas, por organizaciones internacionales como las

Naciones Unidas, la FAO o la Unión Europea entre otras, en la generación de un subsec-

tor del Derecho Internacional en formación. Un subsector que tiene clara relación, por

supuesto con el Derecho Internacional del medio ambiente pero también con el Derecho

Internacional del desarrollo y el Derecho Internacional de los derechos humanos y que

nos remite a una serie de principios, instrumentos regulatorios y programas de acción

centrados en la protección de los bosques y la preservación de su biodiversidad.

Palabras clave: Recursos forestales, Objetivo de desarrollo sostenible número quince, Foro de

las Naciones Unidas de los Bosques, FAO, Plan Estratégico para los Bosques (2017-2030),

1 Miembro del grupo investigador del Proyecto I+D, titulado ODS, Derechos humanos y Dere-

cho internacional, (PGC 2018-095805-B-100).

472 J. Daniel Oliva Martínez

Objetivos Forestales Globales, Asociación de Colaboración en Materia Forestal, Nueva

Estrategia de la Unión Europea en favor de los bosques, Gobernanza forestal, Derecho

Internacional de los bosques.

Abstract: This contribution analyzes the importance of forests for sustainable develop-

ment and the well-being of humanity and links their necessary protection with the 2030

Agenda. The main regulatory and institutional advances in the field of forest governance

and management are also studied. All this paying special attention to the work carried out,

in recent decades, by international organizations such as the United Nations, the FAO or

the European Union, among others, in the generation of a subsector of International Law

in formation. A subsector that is clearly related, of course, to international environmental

law, but also to international development law and international human rights law, and

which refers us to a series of principles, regulatory instruments and action programs fo-

cused on the protection of forests and their biodiversity.

Keywords: Forest resources, Sustainable development goal number fifteen, United Nations

Forum on Forests, FAO, Strategic Plan for Forests (2017-2030), Global Forest Goals,

Collaborative Partnership on Forestry, New European Union Strategy for Forests, Forest

governance, International Forest Law.

1. RELEVANCIA Y UTILIDAD DE LOS BOSQUES

La importancia que tienen los bosques en nuestro planeta no es todavía bien

conocida, al menos desde una perspectiva de análisis global y multidimensional. Y lo

cierto es que siempre la ha tenido para la humanidad desde sus orígenes 2. Tampoco

desde la disciplina del Derecho Internacional se le ha prestado especial atención a su

protección a pesar de que como demostraré en las siguientes páginas, es indudable

que contamos con un conjunto de normas, algunas de ellas en formación y un marco

institucional internacional especializado.

En cuanto a la extensión los bosques, cabe resaltar que cubren, todavía en la ac-

tualidad, más de un tercio del territorio del planeta y están situados en diferentes

ecosistemas tropicales, ecuatoriales, secos, de costa, de montaña o pre-árticos. En

algunos continentes su presencia es más importante que en otros. Por ejemplo, en

América Latina el 50% de su territorio está cubierto por bosques constituyendo estos

el 22% de los bosques de todo el mundo 3.

Más de 1.600 millones de personas dependen directamente de los espacios fo-

restales para su subsistencia y bienestar y entre ellos 190 millones de personas perte-

necientes a pueblos indígenas y tribales de más de 3.000 culturas diferentes que los

2 ROBERTS, P. Tropical forests in prehistory, history, and modernity. Oxford, Oxford Universi-

ty Press, 2019; DOUROJEANNI, M. “¿Las sociedades prehispánicas cuidaron mejor la Amazonía?” en

SPDA Actualidad Ambiental, Lima, 2017.

3 BURLEY, J. “Panorámica de la diversidad biológica forestal”, Unasylva, 209, 2002, pp. 3–9.