Las políticas migratorias europeas: de la emigración a la inmigración

• Author: Cristina del Prado Higuera
• Profession: Universidad Rey Juan Carlos
• Pages: 19-44

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Las políticas migratorias europeas:

de la emigración a la inmigración 1

CRISTINA DEL PRADO HIGUERA

Universidad Rey Juan Carlos

1. INTRODUCCIÓN

Desde la antigüedad el ser humano ha estado en constante

tránsito, por lo que la emigración está asociada a la historia de la

humanidad. Tras el proceso de transformación económica, social

y tecnológica acontecida desde la Revolución Industrial, se ha

producido una explosión de la emigración, convirtiéndose el fe-

nómeno migratorio en un acontecimiento global e irreprimible.

Además, la revolución en las comunicaciones ha provocado que

las sociedades se encuentren totalmente interconectadas. Los mo-

tivos de la emigración son muy diversos y han ido cambiando a lo

largo de los siglos, algunas personas se desplazan en busca de tra-

bajo o de nuevas oportunidades económicas, otros para reunirse

con sus familiares y en estos últimos años un gran número para

1

Este artículo se ha elaborado en el marco del Proyecto “Integración,

Derechos Humanos y Ciudadanía Global”, de la Convocatoria Pública de Sub-

venciones para Proyectos de Cooperación Internacional al Desarrollo 2020, del

Ayuntamiento de Madrid.

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escapar de conflictos o persecuciones, huyendo del terrorismo,

violaciones o abusos de los derechos humanos. Una nueva causa

de emigración es la motivada por los efectos adversos del cambio

climático, desastres naturales u otros factores ambientales. La mi-

gración en este contexto se puede vincular con una mayor vulne-

rabilidad de las personas afectadas, especialmente en casos de mi-

gración forzosa.

El termino migrar lleva implícito moverse, ya sea de una zona

rural a una ciudad, de un distrito o provincia, de un determinado

país a otro en un mismo continente. Las migraciones pueden te-

ner un gran número de matices y definiciones. La más común de

las migraciones es la regular, produciéndose en cumplimiento de

las leyes del país de origen, tránsito y destino, a ésta se acogen per-

sonas que deciden libremente cambiar de residencia, o también

personas que se han visto forzadas u obligadas a huir o abandonar

sus hogares o lugares de residencia habitual, en particular como

resultado para evitar los efectos de un conflicto armado, situacio-

nes de violencia generalizada, violaciones de derechos humanos o

desastres naturales provocados por el hombre.

Por otro lado, nos encontramos con la migración irregular

o movimientos de personas que tiene lugar al margen de las leyes,

reglamentos o acuerdos internacionales que rigen la entrada en o

salida del Estado de origen, tránsito o destino 2.

Según Naciones Unidas en 2019, el número de migrantes in-

ternacionales en todo el mundo llegó a casi 272 millones, frente a

los 153 millones en 1990. Europa alberga el mayor número de mi-

grantes internacionales 82 millones, seguida de América del Norte

con 59 millones y África del Norte con 49 millones 3.

En esta última década los desplazamientos forzados a través

de las fronteras internacionales han seguido creciendo. El núme-

ro mundial de refugiados y solicitantes de asilo ha aumentado en

unos trece millones entre 2010 y 2017, representando cerca de una

cuarta parte del incremento en el número de todos los migrantes

2

Organización Internacional de las Migraciones. Glossary on Migration,

2019. International Organization for Migratio. Última fecha de consulta: 27-IX-2022.

3

http://www.un.org/en/development/desa/population. Última fecha

de consulta: 12-VII-2022.