El papel de la organización de Estados Americanos en la democratización de la región: un diálogo entre política y derechos humanos

• Author: Sara Arrazola
• Profession: Universidad Rey Juan Carlos
• Pages: 193-222

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El papel de la organización de Estados

Americanos en la democratización

de la región: un diálogo entre política

y derechos humanos

SARA ARRAZOLA

Universidad Rey Juan Carlos

1. INTRODUCCIÓN

La Organización de los Estados Americanos (en adelante

OEA) supone la sistematización de un proceso de colaboración

y cooperación entre los países americanos, especialmente, los de

tradición latina e hispana, ya iniciado en 1890 con la Unión Pana-

mericana. El carácter cooperativo de esta Organización Interna-

cional (en adelante OOII) permite diferenciarla del proceso de

integración por antonomasia que se ha producido en el continen-

te europeo; no obstante, el hecho de que en el continente ameri-

cano no se haya optado por una propuesta integradora no debe

suponer restarle mérito o importancia a la capacidad de influencia

que la OEA y, más concretamente, las resoluciones de su Asam-

blea General y su sistema de protección de los Derechos Humanos

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(en adelante DDHH), han tenido a nivel interno en sus Estados

miembros.

Creada en 1948 y con sede en Washington, la OEA consta de

35 Estados partes, todos los Estados independientes de la región

y aunque su carácter es intergubernamental y no supranacional,

eso no ha constituido un obstáculo para la realización de grandes

avances en la zona, la consecución de un consenso generalizado

en algunas materias y el desarrollo de una fuerte labor de desa-

rrollo progresivo del Derecho Internacional Público (en adelante

DIP) y del Derecho Internacional de los Derechos Humanos (en

adelante DIDH) toda vez que al mismo tiempo que se creaba la

OOII se adoptaba la Declaración Americana de los Derechos y De-

beres del Hombre como resultado según Goldman de un proce-

so iniciado en 1945, es decir, no quedando ajena toda la realidad

americana a las reflexiones sobre el mundo que quería construirse

tras la Segunda Guerra Mundial y el tipo de Sociedad Internacio-

nal que debía establecerse con vistas a la resolución pacífica de las

controversias y a la interacción interestatal frente al aislamiento:

“los Estados americanos empezaron a diseñar un programa regional inci-

piente para la protección de los derechos humanos durante la Conferencia

Interamericana sobre Problemas de la Guerra y de la Paz, la llamada Con-

ferencia de Chapultepec. Esta conferencia, que tuvo lugar en 1945, tuvo

el propósito de reflexionar en torno de la dirección que habría de tomar el

sistema interamericano al término de la guerra.” 1

2. DEMOCRACIA, DERECHOS HUMANOS Y JUSTICIA TRANSICIONAL.

MARCO CONCEPTUAL

Hasta los años 90, la OEA pervivió y fue dando pasos en la

elaboración de un sistema de protección de los DDHH con una

1

GOLDMAN, R.K., “Historia y Acción: el Sistema Interamericano de De-

rechos Humanos y el papel de la Comisión Interamericana de Derechos Huma-

nos” en: CORRUBIAS VELASCO, A. Y ORTEGA NIETO, D. (comps.), La Protec-

ción Internacional de los Derechos Humanos y el papel de la Comisión Interamericana de

Derechos Humanos: un reto en el siglo XXI, Ed. El Colegio de México, México, 2007,

pp.109-148, p. 111.