Las mujeres en la pesca a la luz de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y los Convenios Internacionales de Derechos Humanos

AuthorAnnina Cristina Bürgin
ProfessionGerente MarInnLeg y Profesora interina de sustitución de Derecho Internacional Público Universidad de Vigo
Pages51-74
51ANÁLISIS JURÍDICO DEL TRABAJO DE LA MUJER EN LA PESCA
CAPÍTULO 2
Las mujeres en la pesca a la luz de
los Objetivos de Desarrollo Sostenible
y los Convenios Internacionales
de Derechos Humanos
ANNINA CRISTINA BÜRGIN
Gerente MarInnLeg y Profesora interina de sustitución de
Derecho Internacional Público
Universidad de Vigo
SUMARIO: I. Introducción. II. Igualdad entre mujeres y homb res en la pesca desde la pers-
pectiva de conv enios internacionales de los derech os humanos. 1. Retos a los que se enf rentan
las mujeres. 2. El marco de los Derechos Humanos y la situación de las mujeres en la pesca.
A. Concepto de la igualdad sust antiva. B. Convenios internacionales de der echos humanos. C.
Las responsabilidades d e los Estados de cumplir con las obligaciones de los co nvenios interna-
cionales de los derechos huma nos. III. Los objetivos de desarrollo soste nible y la igualdad de
género. IV. La igualdad de g énero en el marco de la Unión Europea. 1. Contex tualización. 2. La
igualdad de género como dere cho humano en el marco jurídico comunit ario. V. Consideraciones
Finales.
I. INTRODUCCIÓN
El mundo se acordará del año 2020 por la pandemia del brote del corona-
virus (Covid-19), de todas sus víctimas, y de las medidas adoptadas en todo el
planeta para luchar contra una acelerada propagación del virus. Los gobiernos
de un gran número de países decidieron prácticamente apagar las actividades
económicas y conf‌inar a sus ciudadanos por un cierto tiempo. Hasta la fecha (ju-
nio 2020), las consecuencias económicas y sociales aún son desconocidas, pero
la crisis sanitaria tendrá impactos signif‌icativos en numerosas esferas de la vida.
Durante las semanas más duras de la cuarentena en España, el suministro de ali-
mentos fue garantizado y ello también se debió al sector pesquero y acuícola. Sin
embargo, cabe tener presente que este sector primario también sigue sufriendo
ANNINA CRISTINA BÜRGIN
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NORA Mª MARTÍNEZ YÁÑEZ | EMMA RODRÍGUEZ RODRÍGUEZ | DIRECTORAS
aunque los impactos aún no se conocen en detalle. A nivel internacional, la Or-
ganización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO)
observa que los impactos del Covid-19 en la pesca y acuicultura varían y la situa-
ción cambia constantemente. Los productos pesqueros del mercado internacio-
nal se han visto confrontados con problemas logísticos mientras la pesca fresca
y el marisqueo sufrieron específ‌icamente del cierre de los sectores de servic io de
alimentación como restaurantes, hoteles o cantinas. En términos generales, las
mujeres en el sector pesquero y acuícola no están más afectadas por los impactos
del Covid-19 aunque la FAO ha indicado que eso depende de las estructuras eco-
nómicas y de las circunstancias concretas. En situaciones en las que la gran ma-
yoría de los vendedores en mercados son mujeres, éstas están más expuestas al
virus por tener contacto directo con muchas personas y a menudo los mercados
no cuentan con instalaciones sanitarias e higiénicas oportunas. Estrechamente
relacionado con lo anterior es el hecho de que no todos los países ofrecen acceso
indiscriminado a los distintos servicios de la protección social, y ese problema se
agrava en el contexto de la economía informal pesquera y acuícola que tiene un
alto porcentaje femenino. La FAO señala, además, que el conf‌inamiento también
ha contribuido a cambiar las dinámicas y las relaciones de poder en los hogares
de pescadores. Datos del brote del Ébola en África occidental entre 2013 y 2016,
e información actual de numerosos países desde Australia, China, Italia hasta lo
EE.UU. revelan un aumento de la violencia doméstica y familiar. Por todo ello, la
FAO recomienda que se debiera prestar especial atención y dar apoyo a las mu-
jeres y niñas que son, en general, más expuestas a abusos en tiempos de crisis.1
Es imposible pasar por alto las mujeres en la cadena de producción pesque-
ra y acuícola ya que se estima que la mitad de todas las personas que se dedican
a la pesca y acuicultura a nivel mundial son mujeres. Sin embargo, proporcionar
números exactos es imposible porque existen pocas estadísticas desglosadas por
sexo de las actividades económicas en toda la cadena de producción – y aún me-
nos a nivel internacional. La falta de datos detallados impide defender intereses
particulares femeninos y adoptar medidas para garantizar la igualdad entre mu-
jeres y hombres en situaciones en las que persisten desigualdades. Las mujeres
son cruciales en el sector de la pesca y acuicultura y desarrollan labores en todos
los subsectores de la pesca y acuicultura aunque existen ciertas actividades en las
que el porcentaje de trabajadores femeninos es más alto, como por ejemplo en la
1 FAO (2020), Q&A: COVID-19 pandemic – impact on f‌isheries and aquaculture, fao.
org/2019-ncov/q-and-a/impact-on-f‌isheries-and-aquaculture/en/ (consulta 30.5.2020).

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