La legislación cooperativa enfocada en abordar los retos globales en torno a la Agenda 2030 de las Naciones Unidas (ODS)

AuthorGraciela Fernández Quintas
Pages273-288
CAPÍTULO 15
La legislación cooperativa enfocada en abordar
los retos globales en torno a la Agenda 2030
de las Naciones Unidas (ODS)
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Presidenta de Cooperativa de las Américas
Sumario: 1. Presentación del reconocimiento. 2. Introduccion al tema. 3. Una legisla-
ción cooperativa del siglo XXI. 4. Reivindicar el acto cooperativo en el marco
de un derecho cooperativo internacional. 5. Estudio de los marcos legales
cooperativos comparados. iniciativa del partenariado ACI-UE. 6. Conclusión.
Bibliografía
1. PRESENTACIÓN DEL RECONOCIMIENTO
Al Dr. Dante Cracogna el reconocimiento que logran aquellos seres huma-
nos que nos hacen disfrutar con admiración el conocimiento que derraman
con alegría y sencillez en aquellos que nos dedicamos a escucharlo. Comparto
con ustedes que en la edición del IV Centenario de Don Quijote de La Mancha
de la Real Academia Española, el prólogo está a cargo del galardonado por el
Premio Nobel, Vargas Llosa, quien resalta el canto de esta obra a la libertad
que logró Cervantes con esta iconicidad y en donde Vargas Llosa realiza una
reflexión que viene como anillo al dedo: «La libertad es la soberanía de un in-
dividuo para decidir su vida sin presiones ni condicionamientos en exclusiva
función de su inteligencia y voluntad». Gracias, Profesor.
El Dr. Dante Cracogna, distorsionó el tiempo con sus conceptos y pro-
puestas sobre una forma de organización jurídica de la economía. Él repre-
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senta a un sector de letrados que insistieron en sus características peculiares
y defendieron una estructura jurídica propia. Nos referimos a ese concepto
de identidad cooperativa, al esfuerzo recorrido marcando intelectualmente,
aportando con trabajos específicos a la materia y generando doctrina sobre la
forma diferenciada de esta organización económica. Suman a sus destacados
aportes doctrinarios sobre la autonomía del Derecho Cooperativo el analizar
en cada coyuntura sus desafíos, su inserción en el concepto y desarrollo de la
regulación de la legislación latinoamericana que se refleja con orgullo en la
mayoría de nuestras leyes.
2. INTRODUCCIÓN AL TEMA
El tema elegido para homenajear al profesor no es casualidad. Proviene
de la evolución del derecho cooperativo. Nuestro querido derecho, tal como
ha sido estudiado y se desarrolla en este breve resumen introductorio cuenta
con varias etapas. Para arribar al estadio actual, han sido necesarios más de
cincuenta años de doctrina.
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Rápidamente encontramos los orígenes del derecho cooperativo latinoa-
mericano apareciendo en los códigos de Argentina y de México, quienes lo
tomaban de la legislación francesa 1.
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En el periodo de entreguerras, los diferentes países de América crearon
a su tiempo la gran mayoría de la legislación especifica sobre el tema. En
Uruguay, en 1935 se promulga la ley 9.526 que crea la Cooperativa Nacional
de Productores de Leche. Fíjense qué extraño que nos resultaría en la actuali-
dad la realización de una ley con ese único fin.
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Luego de la segunda guerra mundial, desde diferentes organismos ame-
ricanos surgió una fuerte etapa de promoción del cooperativismo. Esta etapa
1 La ley planteaba que una sociedad cooperativa era «aquella que por su propósito
natural es formada por miembros cuyo capital y socios es variable». (Cracogna, 2020: 17).

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