El impuesto sobre la renta y las cooperativas: observaciones preliminares sobre el regimen fiscal de 50 países

• Author: Ifigeneia Douvitsa / Hagen Henrÿ
• Pages: 335-356

CAPÍTULO 18

El impuesto sobre la renta y las cooperativas: observaciones

preliminares sobre el regimen scal de 50 países

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Universidad Abierta Helénica

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Universidad de Helsinki

Sumario: 1. Introducción. 2. Los impuestos sobre la renta de sociedades: una introduc-

ción. 3. Impuestos sobre la renta y las cooperativas: 3.1 Los impuestos sobre la

renta y las cooperativas: Una perspectiva de lege ferenda. 3.2 Los impuestos

sobre la renta de sociedades y las cooperativas: Perspectiva de lege lata. 3.3 El

mutualismo de las cooperativas reflejando en la legislación fiscal: Una varie-

dad de soluciones jurídicas 4. Conclusiones. 5. Bibliografia.

1. INTRODUCCIÓN

El Profesor Dante Cracogna es una persona emblemática de nuestro

campo. Como ciudadano del mundo, la influencia de la obra del Profesor

Cracogna ha sobrepasado las fronteras geográficas de la región de las

Américas. Sus escritos proveen una brújula teórica no sólo para los “newco-

mers”, sino también para los juristas experimentados en este exótico campo

científico, que llamamos derecho cooperativo.

Por todo ello y por mucho más, no podemos sino sentirnos privilegiados

de conocerle a él e igualmente agradecidos por su incansable contribución a

la investigación y la enseñanza del derecho cooperativo.

336 Ifigeneia Douvitsa / Hagen Henrÿ

En cuanto a la fiscalidad de las cooperativas, el Profesor Cracogna subra-

yó durante su carrera en numerosas ocasiones la necesidad de un marco jurí-

dico que no fuera preferencial, sino que fuera adaptado a las particularidades

de las cooperativas, señalando la dirección que debería tomar la futura legis-

lación fiscal.

Esa perspectiva es la columna vertebral de nuestra argumentación, sir-

viendo de lente a través de la cuál comparamos y contrastamos el régimen

fiscal de la renta 1 de las cooperativas de 50 países de África, Américas, Asia -

Pacífico y Europa.

En particular, el presente artículo reflexiona sobre cómo el legislador fis-

cal debería gravar las rentas de las cooperativas (perspectiva de lege ferenda),

y sobre cómo las rentas se gravan realmente en diferentes jurisdicciones (pers-

pectiva de lege lata). El estudio concluye con algunos resultados preliminares

basados en nuestro estudio comparativo, que confirman el punto de vista del

Profesor Cracogna con respecto al futuro de la legislación fiscal: “el reconoci-

miento que la ley brinda a través del marco jurídico específico también tiene que estar

presente en materia tributaria, porque el tratamiento que se dé en cuanto al régimen

fiscal debe adecuarse a la naturaleza de la cooperativa” (Cracogna, s.f.: 2).

2. LOS IMPUESTOS SOBRE LA RENTA DE SOCIEDADES: UNA

INTRODUCCIÓN

Según Samson (2002: 21), la fiscalidad se considera una marca de civi-

lización, ya que gravar y recaudar impuestos requiere un nivel de madurez

de la organización de la sociedad y de las instituciones gubernamentales. De

hecho, las raíces de la fiscalidad pueden rastrearse hasta la antigüedad, don-

de los historiadores descubrieron que los grandes imperios antiguos (como

por ejemplo el Egipto y la Mesopotamia) imponían impuestos a sus súbditos

para cubrir los gastos de la guerra y de las otras funciones gubernamentales

(Samson, 2002).

La revolución industrial, la intensificación de las actividades económicas y

la aparición de las empresas con ánimo de lucro provocaron profundos cam-

bios en los regímenes fiscales. Los regímenes fiscales evolucionaron en con-

tenido y complejidad, imponiendo una variedad de impuestos no sólo para

cubrir los crecientes gastos públicos sino también para obtener objetivos no

1 El presente estudio se centra exclusivamente en las normas del impuesto sobre la

renta de las cooperativas.