La investigación científica y la protección del medio marino: sinergias y equilibrios

• Author: Laura Movilla Pateiro
• Profession: Profesora Ayudante Doctora (acreditada a contratada doctora) del área de Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales. Universidade de Vigo
• Pages: 93-117

93LOS DESAFÍOS DE LA PESCA SOSTENIBLE: DIAGNÓSTICO Y PROPUESTAS DESDE UNA ÓPTICA JURÍDICA

CAPÍTULO 4

La investigación científ‌ica y la protección

del medio marino: sinergias y equilibrios

LAURA MOVILLA PATEIRO

Profesora Ayudante Doctora (acreditada a contratada doctora) del área de

Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales.

Universidade de Vigo.

SUMARIO: 1. Introdu cción. 2. El marco jurídico de la investigación científ‌i ca marina. 2.1. Mar co

jurídico gener al. 2.2. La investigación en torno a los recur sos genéticos marinos. 2.3. Tendencias:

multilateralización de la invest igación, el derecho a la ciencia y la ciencia abierta, y la ciencia ciu-

dadana. 2.4. La neces aria complementariedad de la ca pacitación y la transferen cia de tecnología

marina. 3. Investigación científ‌ica marina y pr otección del medio marino. 3 .1. La in terrelación

entre el régimen jurídico de la inv estigación científ‌ica marina y el de la prote cción del medio ma-

rino. 3.2. Posibles efectos ad versos de la investigación cientí f‌ica marina sobre el medio marino. 4.

Consideraciones Finale s. 5. Bibliografía.

RESUMEN: Este trabajo explor a el régimen jurídico de la investigación cientí f‌ica marina y el de la

protección del medio mar ino, así como las importantes siner gias entre ambos. Estas sinergias s on

el ref‌lejo jurídico del hecho de que la ciencia r esulta imprescindible para una efecti va protección

del medio ambiente marino y la ges tión de sus recursos, al mismo tiempo que la propia inve stiga-

ción científ‌ica marina pue de ocasionar en determinadas oc asiones perjuicios para el medio marino.

Por ello, se hace necesario bu scar un equilibro entre el derecho a la inve stigación científ‌ica marina

y la protección y pres ervación del medio marino y la aplicación de un enf oque de precaución.

1. INTRODUCCIÓN

Resulta obvia la íntima relación ente la investigación científ‌ica marina

(ICM) y la protección del medio ambiente marino, en contexto además de cre-

ciente fomento de la interrelación entre ciencia, política y derecho en el terreno

ambiental1. No se puede poner en duda que la ciencia resulta imprescindible

1 Véanse, entre otros, el Principio 18 de la Declaración de Estocolmo sobre el medio

humano, de 1972, o el párr. 48 del documento f‌inal de la Conferencia Río + 20 «El

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FRANCISCA FERNÁNDEZ PROL | COORDINADORA

para una efectiva protección del medio ambiente y la gestión de los recursos

naturales. Los progresos en la ICM han contribuido a aumentar los conoci-

mientos científ‌icos sobre cuestiones como los recursos marinos vivos, la Zona

Internacional de los Fondos Marinos y Oceánicos (la Zona), la interfaz océano-

atmósfera, los peligros meteorológicos y los cambios en el hielo marino, la aci-

dif‌icación de los océanos, la radiactividad marina, la batimetrí a, los efectos hu-

manos en la biodiversidad, los ecosistemas marinos, o a mejorar la formulación

de pronósticos oceánicos y los servicios conexos2. En este contexto, la nueva

estrategia de la Unión Europea (UE) para una economía azul sostenible, por

ejemplo, destaca como «La investigación y la innovación marinas y marítimas

son fundamentales para alcanzar la ambición de la UE de ser climáticamente

neutra de aquí a 2050, para la protección y la restauración y de los ecosistemas

marinos y para convertir la economía azul en una fuente de ideas y acciones

para generar innovación sostenible3. No obstante, en determinados casos, la

propia investigación científ‌ica también puede ser susceptible de causar daños

al medio ambiente. En este trabajo exploraremos la interrelación entre la ICM

y la protección del medio ambiente desde un punto de vista jurídico. Para ello,

haremos un recorrido por el régimen jurídico de la investigación jurídica ma-

rina y el de la protección del medio marino, prestando especial atención a su

interacción, y nos referiremos a desarrollos actuales como el Decenio de las

Ciencias Oceánicas para el desarrollo sostenible 2021-2030, cuestiones con un

régimen jurídico específ‌ico como los recursos genéticos marinos, o que resul-

tan especialmente controvertidas en este contexto, como las actividades de

geoingeniería ma rina.

futuro que queremos», de 2012. Véase también el primer informe de síntesis del

Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente: UNEP, Making Peace

with Nature: A scientif‌ic blueprint to tackle the climate, biodiversity and pollution

emergencies, Nairobi, 2021.

2 Los océanos y el derecho del mar. Informe del Secretario General, 9 de septiembre

de 2020, A/75/340, párr. 63.

3 Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Eco-

nómico y Social Europeo y al Comité de las Regiones sobre un nuevo enfoque de la

economía azul sostenible de la UE «Transformar la economía azul de la UE para un

futuro sostenible», Bruselas, 17.05.2021, COM(2021) 340 f‌inal, punto 3.2.