La violencia sexual en los conflictos armados. Definición y alcance. Planteamiento. relevancia del problema desde la legalidad y la perspectiva de género

• Author: Rafael Gómez Montoya
• Pages: 19-107

19

CAPÍTULO 1



Y ALCANCE. PLANTEAMIENTO. RELEVANCIA DEL PROBLEMA DESDE

LA LEGALIDAD Y LA PERSPECTIVA DE GÉNERO

 

humanos se enfrentan por intereses generalmente socio-políticos, aunque hoy sumamos

a lo anterior razones económicas, religiosas, territoriales, étnicas y culturales. Cuando

nuestros legítimos intereses están en juego, acudimos a la guerra para resolverlos insta-

lados en el viejo axioma de que quien la gana, tiene la razón. Efectivamente, se trata de

   

-

tentan, responder a esta pregunta; pero si encuestáramos a los casi ochenta millones de



seguridad nos dirían que no.

Esta forma de dirimir nuestras diferencias internacionales o nacionales es algo

consustancial a nuestra historia. Las guerras son el fracaso de la diplomacia, del diálogo.

Y algo más. Según la teoría kantiana1 es en ella cuando nos mostramos en nuestro estado

natural. La actitud del hombre en la guerra muestra la peor de nuestras caras. Además

de las muertes de combatientes y civiles y la destrucción de ciudades y pueblos, la gue-

rra conlleva desplazamientos forzosos convirtiendo a los ciudadanos en refugiados, con

pérdida de derechos y patrimonios. Nos hemos acostumbrado a escuchar los modernos

partes de guerra emitidos en los noticiarios de todo el mundo. Sin embargo, escuchar

      



diario, se sufre la guerra con toda su crudeza.

Desde que el ejército de la ciudad-estado sumeria de Lagash venciera a su vecina

de Umma, hace unos 4.500 años aproximadamente2, la guerra no ha dejado de estar

1 “.../... El estado natural de los hombres no es de paz, sino de guerra; cuando no de guerra abier-

ta, de guerra que puede estallar en cualquier momento

 

 

el 29 de septiembre de 2020).

2       National Geographic (2012),

-

 (Última actualización del 16 de diciembre de 2016).

RAFAEL GÓMEZ MONTOYA

20

presente en nuestro día a día. Mireya Forel3    

documentada de la humanidad, tan sólo habrían sido 234 los años de paz, es decir, con

ausencia de guerra4      

existe ninguna contienda documentada. Desde entonces, los hombres hemos intentado a

-

mas no escritas, condicionadas por imperativos de la época, tales como reglas morales o

religiosas, tendencias políticas, militares o económicas que básicamente consistían en el

respeto a la población civil, es decir, al no combatiente.

La costumbre, en los primeros tiempos, impone cierta reglamentación basada en

los preceptos de humanidad, lealtad y respeto mutuo. Los primeros textos escritos regla-

  

de un determinado país, y válidos para una determinada batalla, en un determinado

lugar y para un tiempo limitado. El decoro de la época determinaba lo que se podía hacer



que nace el Derecho Internacional Humanitario con la celebración de una conferencia



de 1864 que se ocupa, fundamentalmente, de los heridos en combate. Es este convenio el

que sostiene las bases del actual Derecho Internacional Humanitario, es decir, una nor-

ma escrita, universal, permanente, multilateral, no discriminatoria, atemporal y erga

omnes. Se suceden diferentes conferencias y declaraciones hasta la elaboración de un

nuevo convenio de Ginebra, en 1906, sobre heridos y enfermos en campaña. Pero es en

los años 1919 y 1920 cuando el Pacto de la Sociedad de Naciones, incluido en el Tratado

de Versalles5, establece que las guerras quedaban prohibidas, renunciando a ellas como

instrumento de política internacional6. Un nuevo convenio de Ginebra, en 1929, revisa el

anterior e incorpora el trato de los prisioneros de guerra.

            

Guerra Mundial, la crisis económica de 1930 y el sentimiento de humillación de Alemania

por el Tratado de Versalles, provocaron, a juicio de varios historiadores, el inicio de la

Segunda Guerra Mundial, donde participaron setenta y dos estados y ciento diez millones

de combatientes, causando la muerte de más de veinticuatro millones de soldados y de

3 Mireya Forel es activista del Movimiento Mujeres de Negro España (MdN), “Las violencias como



4 Rafael Gómez Montoya, “Desavenencia y rompimiento de la paz entre dos o más potencias. Lu-

  

en Diccionario Terminológico para la seguridad privada

5        



6 Son los artículos 11 al 16 del Pacto de la Sociedad de Naciones los que, de manera expresa, regu-

lan los conceptos de ‘guerra’, ‘ayuda mutua’, ‘arbitraje internacional’ y ‘sometimiento de los Estados

Miembros al sistema’, creación de una ‘Corte Internacional de Justicia’ y ‘cláusula de seguridad co-



 Historia y Biografías, -

.

LA VIOLENCIA SEXUAL EN CONFLICTOS ARMADOS

21

veinticinco millones de civiles. La intención no era, por tanto, impedir las guerras -el vie-

jo anhelo de los hombres- algo que resultó de todo punto de vista fallido, sino regularlas

y controlarlas. La propia Carta de Naciones Unidas en su artículo 51 permite la guerra

en caso de legítima defensa8 a través de un sistema institucionalizado. Los tribunales de

Núremberg y Tokio9 inician la importantísima etapa de la persecución de los crímenes de

guerra y contra la humanidad por las atrocidades cometidas por los nazis, los japoneses





en campaña (Ginebra I), heridos y náufragos en el mar (Ginebra II), prisioneros de guerra

(Ginebra III) y protección a personas civiles en tiempos de guerra (Ginebra IV).

Pero hoy hablamos de guerra híbrida, una forma ambigua de confrontación en la

que unos actores estatales y no estatales son capaces de combinar acciones militares

convencionales y no convencionales con estrategias militares tendentes a la desestabili-

zación del adversario, donde doblegar la voluntad de la población civil es objetivo prio-

ritario. En este tipo de confrontación bélica los adversarios rebasarán los límites de la

diplomacia y el derecho internacional, sin someterse a los principios de buena fe en las

relaciones internacionales ni a las leyes y usos de la guerra10.

             



regular y prever todas sus posibles consecuencias11. A partir de 1968, de manera paralela,

se aprueban nuevos instrumentos diplomáticos internacionales en el seno de Naciones

Unidas. Por un lado, se sanciona la resolución 2444, que limita medios de combate y

protección a la población civil (principios básicos del Derecho Internacional Humani-

tario), y por otro la Convención de Ginebra aprueba los protocolos adicionales sobre



  -

    

8 “Ninguna disposición de esta Carta menoscabará el derecho inmanente de legítima defensa, indi-

vidual o colectiva, en caso de ataque armado contra un Miembro de las Naciones Unidas, hasta tanto

que el Consejo medidas tomadas por los Miembros en ejercicio del derecho de legítima defensa serán

comunicadas inmediatamente al Consejo de Seguridad, y no afectarán en manera alguna la autoridad

y responsabilidad del Consejo conforme a la presente Carta para ejercer en cualquier momento la



9 La Conferencia de Yalta de febrero de 1945 decide crear un tribunal para juzgar a las altas instan-

cias del régimen nazi; en julio de 1945 en la Declaración de Potsdam, los cuatro aliados deciden hacer

-

Análisis comparativo de la competencia de los distintos Tribunales Penales

Internacionales e Internacionalizados

uib.es/Servicios/libros/veracruz/Fraschina/1.-Los-Tribunales-Militares-internacionales..cid210831.

10         

XXVII curso internacional de defensa. Amenaza híbrida: La guerra imprevisible

Ministerio de Defensa, 2019) 33.

11 Por ejemplo, en 1954, la UNESCO decide en la Convención de La Haya proteger los bienes cul-

