Treinta años de democracia argentina. La respuesta estatal frente a los crímenes de lesa humanidad cometidos por la última dictadura militar

• Author: Diego Jorge Lavado
• Position: Doctor en Ciencias Jurídicas y Sociales, Universidad de Mendoza, Argentina
• Pages: 41-105

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Revista Internacional de Derechos Humanos / ISSN 2250-5210 / 2014 Año IV – N0 4

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Treinta años de democracia argentina.

La respuesta estatal frente a

los crímenes de lesa humanidad

cometidos por la última dictadura militar

Diego Jorge Lavado

Doctor en Ciencias Jurídicas y Sociales, Universidad de Mendoza (Argentina).

Profesor Titular de Derechos Humanos, Universidad Nacional de Cuyo (Argentina).

Resumen: Primero presentamos un panorama del contexto sociopolí-

tico en que irrumpió la última dictadura cívico–militar en la República Ar-

gentina, su apogeo y caída. Luego, continuamos con la evolución completa

del proceso de verdad y justicia por los crímenes de lesa humanidad que

se perpetraron en esos años, el que se ha extendido prácticamente desde

que recuperamos la democracia hace 30 años, con las ideas del Presidente

Raúl Alfonsín de promover la autodepuración de las fuerzas armadas y

establecer responsabilidad limitada, hasta la decisión del Presidente Néstor

Kirchner de garantizar los juicios que se están desarrollando actualmente

en todo el país contra todos los responsables del terrorismo de Estado.

Palabras clave: derechos humanos; justicia de transición; crímenes de lesa

humanidad; tortura; desaparición forzada de personas; atribución de responsa-

bilidad.

Abstract: We first present an overview of the socio–political context

in which the last civilian–military dictatorship in Argentina broke out, its

rise and fall. Then we continue with the complete evolution of the process

of truth and justice for the crimes against humanity that were committed

in those years. This process of truth and justice has extended from the

recovered democracy 30 years ago –with the idea of President Raúl Alfon-

sín of promoting “self–purification” of the armed forces and establishing

limited liability up to the decision of President Néstor Kirchner to ensure

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the trials that are currently being held across the country and against all

those responsible for state terrorism.

Keywords: human rights; transitional justice; crimes against humanity; tor-

ture; forced disappearance of persons; attribution of responsibility.

Artículo recibido: 02/12/13 Aceptado: 14/02/14

Sumario

1. Introducción

2. El contexto socio político en que se cometieron los crímenes

3. Los desbarranques de la dictadura

4. La decisión de Raúl Alfonsín: autodepuración y responsabilidad penal li-

mitada

5. El juicio a los comandantes

6. Los alcances de una sentencia histórica

7. Garantía de impunidad para mandos intermedios y subordinados: leyes de

“obediencia debida” y de “punto final”

8. La decisión de Carlos Menem de volver a “foja cero” con los indultos

9. Nuevas estrategias ante órganos internacionales, tribunales locales y extran-

jeros para pulsear contra la impunidad

10. La decisión de Néstor Kirchner de “ir por todos” y sus efectos

11. La sentencia de la CSJN en el caso “Simón”

12. Situación actual de los juicios y proyección a futuro

13. Bibliografía

1. Introducción

El 10 de diciembre del año 2013 se cumplieron tres décadas de

continuidad democrática en Argentina, el período más largo de estabilidad

institucional en los últimos 83 años. Si bien el camino fue tortuoso,

con marchas y contramarchas, durante todo este tiempo de transición,

las instituciones del Estado de Derecho se han consolidado frente a los

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sectores totalitarios y hoy nadie apostaría a que un nuevo golpe cívico–

militar pueda arrebatarnos nuevamente nuestros derechos más elementales.

Muchos avances hemos vivenciado con la democracia recuperada,

pero la nota de mayor originalidad es, sin duda alguna, que la sociedad

argentina ha logrado comprometer a todas los poderes del Estado en la

búsqueda de la verdad y la realización de la justicia por los crímenes co-

metidos durante los oscuros años del terrorismo de Estado. Se trata de una

conquista que no tiene parangón en ningún otro país del planeta y que

ha consistido, ni más ni menos, en aplicar la ley para juzgar la violencia,

recuperar la paz social y la confianza en el sistema democrático.

Este artículo está escrito desde el interior de un país extenso en lo

geográfico y concentrado en lo político, con la convicción de que el de-

rrotero que va desde la perpetración al juzgamiento de estos crímenes,

se sufrió y se vivó de manera similar en cada uno de los rincones del

territorio Nacional, y que cada experiencia personal forma parte de una

historia dolorosa que nos identifica como sociedad. Es por ello que hare-

mos permanente referencia a los alcances que el mismo tuvo, y aún tiene,

en la provincia de Mendoza.

2. El contexto socio político en que se cometieron los crímenes

La situación de violencia política y social en la Argentina de los años

70 fue la principal consecuencia de excluir a los sectores populares de la

vida institucional. Cuando en 1912 se implementó el sufragio universal y

secreto, quienes concentraban el poder económico comenzaron a perder

poder político, de allí en más recurrieron a distintos artilugios para man-

tenerse en el gobierno y proteger sus intereses sectoriales, sea golpeando

la puerta de los cuarteles o apostando por el “fraude patriótico”.

Fue así que, desde 1930 en adelante, la oligarquía vernácula se alió

con las Fuerzas Armadas, tradicionalmente integrada por hijos de familias

acomodadas, y promovió la constante interrupción del orden constitucional

cuando el juego democrático no le favorecía. Es por ello que, durante más

de 50 años, entre 1930 y 1983, los militares dominaron la escena política

y violaron nuestra Carta Magna una docena de veces, a tal punto que en