Towards a social investment welfare state? Ideas, policies and challenges. Dirigido por Nathalie MOREL, Bruno PALIER y Joakim PALME

• DOI: http://doi.org/10.1111/j.1564-9148.2013.00186.x
• Date: 01 June 2013
• Author: Hedva Sarfati
• Published date: 01 June 2013

Revista Internacional del Trabajo, vol. 132 (2013), núm. 2

Derechos reservados © La autora, 2013

Compilación de la revista y traducción del artículo al español © Organización Internacional del Trabajo, 2013

LIBROS

Towards a social investment welfare state? Ideas, policies and challenges.

Dirigido por Nathalie MOREL, Bruno PALIER y Joakim PALME. Bristol, Policy

Press, 2012. xiv + 386 págs. ISBN 978-1-84742-924-7.

La dudosa recuperación europea de la recesión mundial continúa amenazada

por los obstáculos al ejercicio de la soberanía dimanantes de los rescates del sector -

nanciero, los cuales han agravado los décits públicos y las deudas a los que ya hacían

frente ciertos países. El lema sigue siendo pues «austeridad, austeridad, austeridad» para

contener o recortar el gasto público social y reducir el papel del Estado en la economía.

Sin embargo, este lema parece ignorar que fue precisamente el Estado de bienestar lo

que permitió mitigar el impacto social inicial de la crisis, gracias a los estabilizadores

automáticos (ingresos de sustitución y transferencias sociales). Este cambio de políticas

responde a la presión de los mercados nancieros, a la que se sumó, en grado diverso, la

de instituciones internacionales como el Banco Mundial, el FMI, el Banco Central Eu-

ropeo, la OCDE y la Comisión Europea, a pesar de que sus estrategias para la promo-

ción del empleo y de economías y sociedades competitivas, innovadoras e integradoras

han dado resultados decepcionantes. En 2013, la recesión sigue sin ceder, por lo que las

críticas a las medidas de austeridad y a las «curas» conexas son cada vez más numero-

sas por parte del mundo académico y de todos aquellos que aspiran a un planteamiento

macroeconómico más responsable desde el punto de vista social.

Ya en 2009, 18 expertos universitarios de distintos países europeos, los Estados

Unidos y el Canadá examinaron posibles alternativas para una Europa social viable

basadas en el paradigma de la inversión social. El objetivo era modernizar el Estado

de bienestar para afrontar mejor los nuevos riesgos y necesidades sociales, garanti-

zando la sostenibilidad nanciera y política del mismo y de la emergente economía

del conocimiento.

Para que un enfoque de este tipo resulte ecaz es esencial tratar de conciliar los

objetivos sociales con los económicos, es decir, la eciencia económica con la justicia so-

cial. Ello requiere redenir una serie de principios rectores para reformar el Estado, el

sistema educativo, el mercado de trabajo y los regímenes de protección social.

La obra que reseñamos es el resultado de tal proyecto, iniciado en 20 09 por el

Instituto de Estudios del Futuro de Estocolmo con una serie de conferencias y semina-

rios destinados al seguimiento de la Estrategia de Lisboa 2000 de la Unión Europea, en

un intento por evitar los problemas de puesta en marcha que está sufriendo la estrate-

gia sucesora, Europa 2020. Se consideraba que el paradigma de la inversión social, lar-

gamente defendido, ofrecía una base potencial para un nuevo modelo económico más

proclive a la movilización política.