Sotillo, J. Á., El sistema de cooperación para el desarrollo. Actores, formas y procesos, Madrid, La Catarata, 2011, 318 pp.

Autor:Matilde Pérez Herranz
Cargo:Universitat Pompeu Fabra
Páginas:307-310
BIBLIOGRAFÍA 307
REDI, vol. LXIV (2012), 1
de la naturaleza jurídica de la Comisión
de Aplicación y Desarrollo del Convenio,
así como de la actividad hasta este mo-
mento desarrollada por los distintos ór-
ganos, sino que se lleva a cabo una inte-
resante comparación de dicha Comisión
con otros modelos de cooperación hídri-
ca, tomando para ello seis elementos que
sirven como punto de referencia de cara
a la conclusión relativa al buen funciona-
miento de este tipo de organismos.
Los organismos tomados como re-
ferencia para ese análisis comparativo
son la Comisión Internacional de Aguas
y Límites y la Comisión Conjunta Inter-
nacional, creadas por los Estados Unidos
de América con México y Canadá respec-
tivamente, así como las Comisiones del
Rin y del Danubio. En cuanto a las ca-
racterísticas en las que descansa el men-
cionado análisis comparativo se señalan:
una estructura administrativa adecuada,
la transparencia y la apertura a la par-
ticipación pública, la capacidad para la
resolución de conflictos, la dependencia
respecto de los distintos Gobiernos, la
existencia de una adecuada financiación
y los mecanismos seguidos para la apli-
cación de las decisiones.
El resultado de ese análisis compara-
tivo es que la Comisión Hispano-Portu-
guesa no cumple tres de esos requisitos,
en concreto los de su adecuación a las
características de las cuencas compar-
tidas por ambos Estados, la de su aper-
tura a la sociedad civil y a la participa-
ción pública y la de su financiación, por
lo que la autora plantea una propuesta
de modificación de la estructura y natu-
raleza de la citada Comisión que gira en
torno a la necesidad de dotar a esta de
una estructura con personalidad jurídica
y presupuesto propio y hacerla más des-
centralizada y abierta a la participación
de otros actores.
La monografía se cierra con unas con-
clusiones finales en las que se da cabida a
la experiencia de los diez años de coope-
ración hasta el momento transcurridos.
El resultado es una obra que permite una
adecuada comprensión del actual esque-
ma de cooperación hídrica entre ambos
Estados ibéricos, así como del grado de
adaptación del mismo al moderno Dere-
cho de Aguas tanto internacional como
de la Unión Europea. Por todo ello cabe
concluir que este estudio supone una
aportación digna de mérito a la doctrina
internacionalista española, carente hasta
el momento de un análisis global de la
cuestión, laguna que Amparo Sereno vie-
ne en este momento a colmar.
Sergio sA l i n A s Ar c e G A
Universidad de Zaragoza
so t i l l o , J. Á., El sistema de cooperación para el desarrollo. Actores, formas y
procesos, Madrid, La Catarata, 2011, 318 pp.
Entre el 29 de noviembre y el 1 de di-
ciembre de 2011 se reunieron en Busan
(Corea del Sur) con ocasión del 4.º Foro
de Alto Nivel sobre la Eficacia de la Ayuda,
más de dos mil delegados, entre repre-
sentantes de países en desarrollo, países
donantes, organizaciones internaciona-
les, sector privado y sociedad civil. Tras
las sesiones de Roma (2003), París (2005)
y Accra (2008), los primeros balances del
Foro de Busan parecen apuntar a la im-
portancia de reforzar la transparencia de
la ayuda oficial al desarrollo mediante el
compromiso y apoyo a la International
Aid Transparency Initiative para conse-
guir que la cooperación tenga un verda-
dero impacto.
Asimismo, parece incuestionable
el papel fundamental que los BRIC es-
tán llamados a desempeñar al respecto
en un escenario internacional en el que
están cada vez más presentes. En cual-
quier caso, los avances y retrocesos que
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