Seguridad social para los trabajadores migrantes chinos

• Published date: 01 June 2011
• DOI: http://doi.org/10.1111/j.1564-9148.2011.00111.x
• Author: Zhikai WANG
• Date: 01 June 2011

Revista Internacional del Trabajo, vol. 130 (2011), núm. 1-2

Derechos reservados © El autor, 2011

Compilación de la revista y traducción del artículo al español © Organización Internacional del Trabajo, 2011

Seguridad social

para los trabajadores migrantes chinos

Zhikai WANG*

Resumen.La dispersión de las políticas sociales y laborales de China es un proble-

ma cada vez más grave que amenaza con socavar las relaciones entre el trabajo y el

capital y la liberalización económica del país. El desarrollo del sector privado tropie-

za con la ausencia de un sistema integral de protección social para quienes migran

del campo a las ciudades. Estos trabajadores son fundamentales para las nuevas em-

presas, pero muchos de ellos no gozan de los mismos derechos de seguridad s ocial

que la población tradicional urbana. Si bien el Gobierno ha empezado a intensifica r

la vigilancia del cumplimiento de la normativa vigente, para resolver el problema tal

vez sean necesarias algunas reformas institucionales.

ebido al proceso chino de industrialización rural y urbanización regional,

Dse viene produciendo una migración constante de trabajadores agrícolas

a las ciudades, donde se ocupan en actividades de otro tipo. Con miras a soste-

ner el crecimiento económico del país, la urbanización y la industrialización ru-

ral coordinada, la sociedad y el Gobierno se enfrentan al problema de la falta de

protección social de los trabajadores migrantes.

El sistema vigente de seguridad social estaba pensado para los trabajadores

urbanos que tenían un empleo fijo en las empresas estatales, por lo que no sirve

bien para la mayoría de los trabajadores de las actuales empresas privadas —co-

nocidos como trabajadores migrantes— aun cuando éstos puedan optar a la pro-

tección si tienen un empleo regular. Con la mayor movilidad de la mano de obra

y la progresiva integración de los mercados laborales rural y urbano, el número

de trabajadores migrantes ha venido aumentando año tras año. Y, sin embargo,

suele estimarse que sólo un 20 por ciento de esta enorme fuerza laboral está afi-

liada al régimen básico de seguridad social (Ministerio de Trabajo y Seguridad

Social, 2005a).

*Profesor asociado de la Escuela de Economía de la Universidad de Zhejiang y del Centro

de Estudios sobre Economía del Trabajo y Políticas Públicas; dirección electrónica: zhikaiw@

yahoo.com.cn.El autor agradece la ayuda financiera concedida para este trabajo por los Fondos

para Proyectos Principales del Instituto de Investigaciones Fundamentales en Ciencias Sociales y

Humanidades del Ministerio de Educación de China (beca de proyecto núm. 2009JJD790045).

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