Resolution No. 81 IACHR. Precautionary Measure No. 776/21 (Perú), 28-10-2020

• Case Outcome: Granted
• Case Type: Precautionary Measures
• Respondent State: Perú
• Date: 28 October 2020
• Court: Inter-American Comission of Human Rights
• Resolution Number: 81

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COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

RESOLUCIÓN 81/2019

Medida cautelar No. 776-20

Integrantes de la Comunidad Nativa de Santa Clara de Uchunya y otro respecto de

Perú

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28 de octubre de 2020

I.INTRODUCCIÓN

1. El 12 de agosto de 2020, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (“la Comisión

Interamericana”, “la Comisión” o “la CIDH”) recibió una solicitud de medidas cautelares interpuesta por

el Instituto de Defensa Legal-IDL y F.P. Programme-FPP (“los solicitantes”), instando a la

Comisión que requiera al Estado de Perú (“Perú” o “el Estado”) la adopción de las medidas necesarias para

proteger los derechos de los miembros

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de la Comunidad Nativa de Santa Clara de Uchunya, del pueblo

Shipibo-Conibo, y a los miembros de la Federación de Comunidades Nativas de Ucayali-FECONAU

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(“los

propuestos beneficiarios”). Según la solicitud, los propuestos beneficiarios se encuentran en una situación

de riesgo producto de amenazas y agresiones por la defensa de sus derechos territoriales frente a la

expansión de monocultivos de palma aceitera y el tráfico de tierras en la región amazónica de Ucayali.

2. En los términos del artículo 25 del Reglamento, la CIDH so licitó información al Estado el 17 de

agosto de 2020. Los solicitantes remitieron información adicional el 22 de agosto. Tras otorgarse la

prórroga solicitada, el Estado remitió su respuesta el 4 de septiembre.

3. Tras analizar las alegaciones de hecho y de derecho aportadas por las partes, la Comisión

considera, desde el estándar prima facie aplicable, que los integrantes de la Comunidad Nativa Santa Clara

de Uchunya, y el señor Miguel G., en su calidad de presidente de FECONAU, se encuentran en una

situación de gravedad y urgencia, toda vez que sus derechos enfrentan un riesgo de daño irreparable. Por

consiguiente, con base en el artículo 25 de su Reglamento, esta solicita a Perú que: a) adopte las medidas

necesarias, y desde una perspectiva cultural adecuada, para proteger los derechos a la vida e integridad

personal de los beneficiarios, evitando en particular la comisión de actos de violencia por parte de

terceros, a la luz del Derecho Internacional de los Derechos Humanos; b) concierte las medidas a

adoptarse con las personas beneficiarias y sus representantes; y c) informe sobre las acciones

implementadas tendientes a investigar los hechos que dieron lugar a la adopción de la presente medidas

cautelares y así evitar su repetición.

II.RESUMEN DE LOS HECHOS Y ARGUMENTOS APORTADOS POR LAS PARTES

1. Información aportada por la solicitante

4. La Comunidad Nativa de Santa Clara de Uchunya se ubica en el distrito de Nueva Requena,

provincia de C.P., región de Ucayali de la Amazonía peruana. Sus miembros pertenecen al

pueblo Shipibo-Conibo, y actualmente asciende a aproximadamente 250 personas distribuidas en 50

familias. Cuenta con reconocimiento estatal desde 1975 y reivindica una extensión territorial de 86,713

hectáreas. Sin embargo, el Estado les reconoce como propiedad 218.52 hectáreas desde 1986. En febrero

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De conformidad con el artículo 17.2.a del Reglamento de la CIDH, la C.J.M., de nacionalidad peruana, no participó en el debate y deliberación del presente asunto.

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Los solicitantes también identificaron de manera individual a los si guientes miembros de la comunidad: C.H.S. (expresidente), J.L.S. (teniente gobernador), Á.

.

S.B. (agente municipal), J.N.V. (coordinador), Rodit Guerra Tenazoa, R.F.S., I.F.R. y H.F.R. (comuneros y comuneras).

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Los solicitantes indicaron que agrupa a 34 comunidades indígenas pertenecientes a los pueblos shipibo-conibo, asháninca, isconahua y awajún en la región de Ucayali, en la Amazonia peruana.

También, los solicitantes identificaron a dirigentes de FECONAU.