La realización del derecho a la vivienda a través del otorgamiento de títulos de propiedad

• Author: Magdalena M. Eaton
• Position: Abogada, Universidad de Mendoza, Argentina
• Pages: 147-174

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Revista Internacional de Derechos Humanos / ISSN 2250-5210 / 2014 Año IV – N0 4

www.revistaidh.org

La realización del derecho a la vivienda

a través del otorgamiento de títulos de propiedad

Magdalena M. Eaton

Abogada, Universidad de Mendoza (Argentina).

Máster en Derecho Internacional Público,

Universidad de Utrecht (Países Bajos).

Resumen: El concepto de seguridad en la tenencia es la piedra an-

gular del derecho humano a la vivienda adecuada. Se ha pregonado en

repetidas ocasiones la necesidad de otorgar títulos de propiedad como

garantía máxima del efectivo goce y ejercicio de dicha seguridad en casos

de asentamientos precarios, caracterizados por la ocupación de tierras

de propiedad de terceros, sean estos públicos o privados. ¿Pero cuánta

verdad hay en las bondades que se le adjudican a este tipo de políticas?

Este artículo busca analizar las ventajas y desventajas de las políticas de

regularización dominial a través del otorgamiento masivo de títulos de

propiedad. Asimismo, tras haber evaluado dichos extremos se buscará res-

ponder hasta qué punto son estas políticas encomiables y el único medio

para obtener los resultados esperados.

Palabras clave: seguridad en la tenencia; regularización dominial; ventajas

y desventajas; mejoras habitacionales.

Abstract: The concept of security of tenure is the cornerstone of the

human right to adequate housing. The need to provide households with

land titles as a means to guarantee the effective exercise and enjoyment of

security in the context of urban slums, characterized by the occupation of

land belonging to third parties, whether they are public or private, has been

put forward in numerous occasions. But how favorable are these policies?

This article aims to analyze the advantages and disadvantages of land titling

policies. Likewise, it will attempt to establish the extent to which these

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policies can be considered commendable and the only means possible to

achieving the expected results.

Keywords: security of tenure; land titling policies; advantages and disadvan-

tages; housing improvements.

Artículo recibido: 10/02/14 Aceptado: 14/02/14

Sumario

1. Introducción

2. Marco legal del derecho a la vivienda adecuada

2.1 El Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y sus Obser-

vaciones Generales

2.2 El derecho a la vivienda adecuada y los grupos vulnerables

2.3 Protección regional del derecho a la vivienda adecuada

3. El derecho a la vivienda adecuada

4. Seguridad de la tenencia

4.1 Distintos tipos de seguridad de la tenencia

4.2 Seguridad percibida de la tenencia

5. El otorgamiento de títulos de propiedad

5.1 Ventajas

5.1.1 Mayor grado de seguridad de la tenencia

5.1.2 Estimula la inversión en mejoras en la vivienda

5.1.3 Suministro de servicios

5.1.4 Facilita el acceso al crédito

5.1.5 Impacta en el disfrute de otros derechos humanos

5.2 Desventajas

5.2.1 Altos costos

5.2.2 Posibilidad de que no beneficie al grupo al que está dirigido

5.2.3 Fomento de nuevas ocupaciones

5.2.4 Inexistencia de un incremento real en el acceso al crédito

6. El Caso del Barrio San Francisco Solano

7. ¿Pueden estos resultados alcanzarse por otros medios?

8. Conclusión

9. Bibliografía