OTAN et contre-asymetrie: ambiguïté et difficulté d'adaptation

• Author: Abdelhamid Bakkali
• Position: Expert des questions stratégiques et doctorant à l'Université Mohamed V - Rabat.
• Pages: 219-230

Paix et Securité Internationales

ISSN 2341-0868, Num. 5, janvier-décembre 2017, pp. 219-230

DOI: http://dx.doi.org/10.25267/Paix_secur_ int.2017.i5.09

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OTAN ET CONTRE-ASYMETRIE :

AMBIGUÏTÉ ET DIFFICULTÉ D’ADAPTATION

ABDELHAMID BAKKALI1

I. INTRODUCTION – II. L’ATTITUDE OTANIENNE A L’EGARD DES

MENACES ASYMETRIQUES PENDANT ET APRES LA GUERRE FROIDE

– III. LES CAUSES D’INADAPTATION DE L’OTAN FACE AUX MENACES

ASYMETRIQUES – IV.- CONCLUSION

RESUME : Cet article s’intéresse à la place de la contre-asymétrie dans la posture stratégique de

l’OTAN. Il est question de revenir, moyennant une approche historico-analytique, sur l’évolution

de la prise en charge par l’OTAN de la menace asymétrique que ce soit pendant ou après la Guerre

froide. Il en découle que malgré une omniprésence de la menace asymétrique, à caractères terroriste

ou insurrectionnel, l’OTAN est demeuré dans un e posture ambivalente depuis sa création en 1949

jusqu’aux attentats du 11 septembre 2001. Mais depuis, on constate un effort considérable d’adap-

tation avec l’adoption d’une doctrine contre-asymétrique qui ne constitue en f‌i n de compte qu’une

catharsis de l’expérience afghane. A cet égard, une révolution paradigmatique demeure nécessaire

en vue de se libérer de la pesanteur de la Guerre froide et fonder une stratégie multidimensionnelle

combinant les solutions sécuritaire, politique, socioéconomique, culturelle, etc.

MOTS CLES : OTAN, contre-asymétrie, contrinsurrection, terrorisme, menaces asymétriques.

OTAN Y CONTRA-ASIMETRIA : AMBIGÜEDAD Y DIFICULTAD DE ADAPTACIÓN

RESUMEN: Este artículo se centra en el papel que desempeña la contra-asimetría en la postura

estratégica de la OTAN. Se ha utilizado un enfoque histórico-analítico para comprobar cómo se

ha desarrollado el interés de la OTAN en la lucha contra de las amenazas asimétricas, durante y

después de la Guerra Fría. Como resultado, hemos comprobado que, a pesar de la omnipresencia

de las amenazas asimétricas, de carácter terrorista o insurgente, la OTAN ha mantenido una postura

ambivalente desde su creación en 1949 hasta los atentados del 11 de septiembre de 2001. Pero, desde

entonces, se puede constatar un esfuerzo notable para adaptarse, con la adopción de una doctrina de

contrainsurgencia que, en def‌i nitiva, ha resultado de la catarsis tras la experiencia afgana. En este

sentido, una revolución paradigmática es imprescindible para liberarse del peso de la Guerra Fría

e idear una estrategia multidimensional que combine soluciones de orden de seguridad, político,

socioeconómico, cultural, etc.

PALABRAS CLAVE: OTAN, contra-asimetría, contrainsurgencia (COIN), terrorismo, amenazas

asimétricas.

OTAN AND COUNTER-ASYMMETRY : AMBIGUITY AND DIFFICULTY ADAPTING

ABSTRACT: This article looks at the place of counter-asymmetry in NATO strategic posture. It

is a question of reexamining, through a historic-analytic approach, the evolution of how NATO

addresses the asymmetric threats, be it during or after the cold war era. This implies that no matter

how pervasive the asymmetric threat is, terrorist or insurrectional, NATO adopted an ambiguous

posture since it was created in 1949 until the attacks of September 11, 2001. Since then however, we

1 Expert des questions stratégiques et doctorant à l’Université Mohamed V - Rabat.