Olesti Rayo, Andreu (Coord.), La profundización de la Unión Económica y Monetaria, Marcial Pons, Madrid, 2019, 262 pp.

• Author: Manuel López Escudero
• Position: Universidad de Granada
• Pages: 570-572

www.reei.org

REEI, núm. 38, diciembre 2019

DOI: 10.17103/reei.38.25

OLESTI RAYO, Andreu (Coord.), La profundización de la Unión Económica y

Monetaria, Marcial Pons, Madrid, 2019, 262 pp.

Esta obra colectiva coordinada por el profesor Olesti Rayo es fruto de las reflexiones

llevadas a cabo en el marco del proyecto de investigación DER2015-65003-P titulado

«El control democrático y la tutela de los derechos en la Unión Económica y

Monetaria», financiado por el Ministerio de Economía y Competitividad.

Bajo el título de genérico de “Profundización de la Unión Económica y Monetaria”, la

obra agrupa doce contribuciones de profesores, pertenecientes mayoritariamente a la

Universidad de Barcelona. Las contribuciones no aparecen ordenadas por bloques,

aunque su aparición en la obra sigue una lógica que el coordinador expone en su

presentación. Las aportaciones abordan las principales cuestiones que se están

debatiendo actualmente en el ya largo proceso de mejora y profundización de la UEM,

que se inició con la crisis económica y financiera internacional de 2008 y la

subsiguiente crisis de la deuda soberana en países de la UE iniciada en 2010.

Las contribuciones presentan disparidades y algunas de ellas estudian cuestiones con

escasa relación con la profundización de la UEM. Este es el caso de las aportaciones de

David Vallespín y de Noemí Jiménez, que analizan la garantía de la información

precontractual a través de dos instrumentos, el primero en las hipotecas multidivisas, y

la segunda en la Directiva sobre Mercados de Instrumentos Financieros (MiFID) y el

Reglamento relativo a los Mercados Financieros (MiFIR).

Más vinculación con el tema de la obra colectiva presenta el capítulo de Yolanda

Martínez, dedicado al estudio de algunas de las cuestiones aún pendientes para la

culminación de la unión bancaria, en especial la adopción del tercer pilar de esta, a

saber, el sistema europeo de garantía de depósitos, que debe completar al pilar del

Mecanismo Único de Supervisión, operativo desde 2014, y al del Mecanismo Único de

Resolución en funcionamiento desde 2016. La autora hilvana bien el análisis de las

propuestas normativas encaminadas a la reducción del riesgo con las iniciativas

dirigidas a la mutualización del riesgo, como es el caso de la creación del sistema

europeo de garantía de depósitos, junto con la implantación de un mecanismo de

protección común de último recurso, que garantice la solvencia del Fondo Único de

Resolución. Se echan en falta en el capítulo referencias a la incipiente jurisprudencia del

TJUE sobre unión bancaria y a obras relevantes de la doctrina jurídica en este ámbito.

Las tres primeras contribuciones de la obra tampoco analizan cuestiones estrictamente

pertenecientes al debate sobre la profundización de la UEM, aunque sí que son temas

vinculados con la aplicación de los mecanismos actuales de la UEM y, en particular,

con los adoptados como respuesta a la crisis financiera. Por una parte, Francisco Javier

Donaire Villa presenta un estudio titulado «La profundización de los Derechos

fundamentales en la Unión Económica y Monetaria», en el que pasa revista a la

jurisprudencia del TJUE en materia de UEM relacionada con derechos fundamentales,

desde la sentencia Pringle hasta la sentencia Ledra, para hilvanar luego sin mucho