El nuevo marco europeo sobre notificación y obtención de pruebas en el extranjero: hacia un espacio judicial europeo digitalizado

• Author: Nuria Marchal Escalona
• Position: Profesora Titular de Derecho Internacional Privado en la Universidad de Granada
• Pages: 155-179

REDI, vol. 74 (2022), 1

EL NUEVO MARCO EUROPEO SOBRE NOTIFICACIÓN

Y OBTENCIÓN DE PRUEBAS EN EL EXTRANJERO:

HACIA UN ESPACIO JUDICIAL EUROPEO DIGITALIZADO

Nuria marcHaL escaLona*

RESUMEN

EL NUEVO MARCO EUROPEO SOBRE NOTIFICACIÓN Y OBTENCIÓN DE PRUEBAS

EN EL EXTRANJERO: HACIA UN ESPACIO JUDICIAL EUROPEO DIGITALIZADO

La pandemia de covid-19 ha puesto de relieve la necesidad de contar con un sistema

judicial moderno y digital. Las herramientas digitales pueden mejorar el funcionamiento

de los procedimientos judiciales, en particular los transfronterizos. El nuevo Derecho euro-

peo, contenido en los Reglamentos 2020/1783 y 2020/1784, ha supuesto la acogida a nivel

regional de la utilización de las nuevas tecnologías en el ámbito de la obtención de pruebas

y notificación y traslado de documentos entre Estados miembros. Este estudio analiza,

por una parte, el impacto de las nuevas tecnologías en el espacio judicial europeo para la

obtención de pruebas y el traslado de documentos; y, por otra, las modificaciones que el

legislador europeo ha incorporado respecto de la normativa existente.

Palabras clave: espacio judicial europeo, obtención de pruebas entre Estados miem-

bros, notificación de documentos entre Estados miembros, nuevas tecnologías.

ABSTRACT

THE NEW EUROPEAN FRAMEWORK ON THE SERVICE AND TAKING OF EVIDENCE

ABROAD: TOWARDS A DIGITALIZED EUROPEAN JUDICIAL AREA

The covid-19 pandemic has highlighted the need for a modern, digital judicial system.

Digital tools can improve the functioning of judicial proceedings, in particular cross-border

proceedings. The new European law, contained in Regulations 2020/1783 and 2020/1784,

has led to the adoption at a regional level of the use of new technologies in the field of tak-

ing evidence and the service of documents between Member States. This study analyses, on

the one hand, the impact of new technologies in the European judicial area for the taking

of evidence and the service of documents and, on the other hand, the modifications that the

European legislator has made to the existing rules.

Revista Española de Derecho Internacional

Sección ESTUDIOS

Miscelánea/Miscellany

Vol. 74/1, enero-junio 2022, Madrid, pp. 155-179

http://dx.doi.org/10.17103/redi.74.1.2022.1b.04

© 2022 Asociación de Profesores

de Derecho Internacional

y Relaciones Internacionales

ISSN: 0034-9380; E-ISSN: 2387-1253

Recepción: 01/11/2021. Aceptación: 30/11/2021

* Profesora Titular de Derecho Internacional Privado en la Universidad de Granada (nmarchal@

ugr.es). Todas las páginas web mencionadas en el estudio han sido consultadas el 20 de enero de 2022.

156 NURIA MARCHAL ESCALONA

REDI, vol. 74 (2022), 1

Keywords: European judicial area, taking of evidence between Member States, service

of documents between Member States, new technologies.

SUMARIO: 1. INTRODUCCIÓN.—2. HACIA UN MARCO JURÍDICO MÁS EFICIENTE EN EL

ÁMBITO JUDICIAL EUROPEO.—2.1. El principio «digital por defecto» y las garantías es-

tablecidas.—2.2. La transmisión directa entre organismos competentes a través del sistema

informático descentralizado.—2.2.1. El proceso para obtener pruebas en otro Estado miem-

bro.—2.2.2. El proceso de notificación de documentos a otro Estado miembro.—3. LAS

NOVEDADES EN EL ÁMBITO DE LA OBTENCIÓN DE PRUEBAS EN EL ESPACIO JU-

DICIAL EUROPEO.—4. LAS NOVEDADES EN EL ÁMBITO DE LA NOTIFICACIÓN Y

TRASLADO DE DOCUMENTOS EN EL ESPACIO JUDICIAL EUROPEO.—4.1. Fomento

de la seguridad jurídica y del acceso a la justicia.—4.2. Mejora de las vías de transmisión y

notificación o traslado.—4.2.1. De la igualdad a la jerarquía de vías.—4.2.2. La notificación

electrónica.—4.3. Incremento de la protección de los derechos de defensa del destinata-

rio.—5. CONCLUSIONES.

I. INTRODUCCIÓN

La transformación digital ha cambiado profundamente la vida de las per-

sonas en las últimas décadas y seguirá haciéndolo. La crisis de la covid-19

ha confirmado la necesidad de invertir en herramientas digitales y de utili-

zarlas, incluso, en los procedimientos judiciales 1. No cabe duda de que las

herramientas digitales pueden mejorar el funcionamiento de los sistemas

judiciales en beneficio de los ciudadanos y las empresas, contribuir a sim-

plificar los trámites, a reducir los costes y plazos aumentando la eficacia,

la eficiencia y la accesibilidad de los procedimientos judiciales, en particu-

lar de los transfronterizos 2. Así, para facilitar el buen funcionamiento del

merca do interior, y después de años de trabajos preparatorios, han sido pu-

blicados dos nuevos reglamentos sobre obtención de pruebas y notificaciones

transfronterizas. Se trata, respectivamente, del Reglamento (UE) 2020/1783 3

1 El desarrollo de las innovaciones tecnológicas en la justicia es un elemento que favorece el acceso

a la justicia, uno de los objetivos proclamados por la Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible de Naciones

Unidas (https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/development-agenda/) y una las prioridades de la

Unión Europea, como así lo demuestra las Conclusiones del Consejo «Acceso a la justicia: aprovechar

las oportunidades de la digitalización» de 13 de octubre de 2020 (DO C-3421, de 14 de octubre de

2020). De hecho, en la Comunicación titulada «La digitalización de la justicia en la Unión Europea:

un abanico de oportunidades», de 2 de diciembre de 2020, la Comisión Europea presenta cuál es la

estrategia a seguir en la digitalización de la justicia. https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/

eS/qanda_20_2247.

2 Algunos autores han llegado a hablar de la llegada de cuarta revolución industrial en la Admi-

nistración de Justicia [barona ViLLar, S., «Maximización de la eficiencia y búsqueda de la celeridad en

el arbitraje: entre el mito, la sublimación y la cuarta revolución industrial (4.0)», Revista de Arbitraje

Comercial e Inversiones, vol. XI, 2018, núm. 1, pp. 17-53].

3 Reglamento (UE) 2020/1783, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre, relativo

a la cooperación entre los órganos jurisdiccionales de los Estados miembros en el ámbito de la obten-

ción de pruebas en materia civil o mercantil (obtención de pruebas) —versión refundida—, DOUE

L-405, de 2 de diciembre de 2020. Este reglamento será aplicable cuando el órgano jurisdiccional de un

Estado miembro solicite en materia civil o mercantil la práctica de diligencias de obtención de pruebas

al órgano jurisdiccional competente de otro Estado, o la obtención de pruebas directamente en otro Es-