Movilidad internacional y el mercadeo de la migración segura a través de la teoría crítica de las Relaciones Internacionales

• Author: Waldimeiry Correa da Silva
• Position: Investigadora distinguida/EMERGIA, Departamento de Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales de la Universidad de Sevilla
• Pages: 53-68

REDI, vol. 73 (2021), 2

MOVILIDAD INTERNACIONAL Y EL MERCADEO DE LA

MIGRACIÓN SEGURA A TRAVÉS DE LA TEORÍA CRÍTICA

DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES

Waldimeiry CORREA DA SILVA*

SUMARIO: 1. CONSIDERACIONES INICIALES.—2. LOS GOLDEN VISA COMO «EL DORA-

DO» DE LA MIGRACIÓN SEGURA.—2.1. La regulación de los Golden Visa en el contexto

español.—2.2. Los visados dorados como modelo de migración regular, segura y neolibe-

ral.—3. LAS MIGRACIONES CONTEMPORÁNEAS A PARTIR DE UNA APROXIMACIÓN

CRÍTICA.—3.1. Las migraciones contemporáneas y la ciudadanía.—4. CONSIDERACIO-

NES FINALES DESDE EL MARCO ANALÍTICO DE LA TEORÍA CRÍTICA.

1. CONSIDERACIONES INICIALES

Este artículo tiene el objetivo de analizar la migración regular que ocurre

a través de los visados dorados (Golden Visa) en contexto europeo y español, a

partir de la aplicación de la teoría crítica de las RRII desde la aproximación

al pensamiento de la Escuela de Frankfurt 1. Los Golden Visa son una inicia-

tiva que posibilita la adquisición de residencia y/o ciudadanía a cambio de

una inversión significativa en el país de acogida. A estos efectos, la teoría

crítica se centra en el análisis de las interacciones humanas que conviven en

* Investigadora distinguida/EMERGIA, Departamento de Derecho Internacional Público y Rela-

ciones Internacionales de la Universidad de Sevilla (wcorrea@us.es). Esta publicación ha sido realizada

en el marco del proyecto Captación al Talento Investigador (programa EMERGIA)/Junta de Andalucía

(2021-2024). Todas las páginas web mencionadas en este estudio han sido consultadas el 12 de mayo

de 2021.

1 LINKLATER, A., «The Question of the Next Stage in International Relations Theory: A Critical-

Theoretical Point of View», Millennium, vol. 21, 1992, núm. 1, pp. 72 y 78; LINKLATER, A., «Critical The-

ory», en GRIFFITSH, M. (ed.), International Relations Theory of the Twenty-first Century: An introduction,

Londres-Nueva York, Routledge, 2007; DEVETAK, R., «Critical Theory», en BURCHILL, S. (ed.), Theories

of International Relations, Basingstoke/Nueva York, Palgrave Macmillan, 2013; SHAPCOTT, R., «Critical

Theory», en SMIT, C. y SNIDAL, D. (eds.), The Oxford Handbook of International Relations, Oxford/Nueva

York, Oxford University Press, 2008; SANAHUJA, J. A., «Los desafíos de la Teoría crítica de las Relaciones

Internacionales», en ARENAL, C. D. y SANAHUJA, J. A. (eds.), Teorías de las Relaciones Internacionales,

Madrid, Tecnos, 2015.

Revista Española de Derecho Internacional

Sección ESTUDIOS

Migraciones y asilo: análisis y perspectivas/

Migrations and asylum: analysis and perspectives

Vol. 73/2, julio-diciembre 2021, Madrid, pp. 53-68

http://dx.doi.org/10.17103/redi.73.2.2021.1a.03

© 2021 Asociación de Profesores

de Derecho Internacional

y Relaciones Internacionales

ISSN: 0034-9380; E-ISSN: 2387-1253

Recepción: 17/05/2021. Aceptación: 09/06/2021

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REDI, vol. 73 (2021), 2

comunidades o Estados y de las lógicas que guían hacia una mayor o menor

inclusión. La elección teórica responde a la posibilidad de observar la exis-

tencia del sistema de concesión de visados dorados que puede ser fácilmen-

te explicado por el binomio «lógicas de inclusión y exclusión» 2. La idea de

emancipación 3 ayuda a comprender cuáles son los intereses dominantes en

una estructura social y cuáles son los mecanismos ideacionales que pueden

dar lugar al cambio.

El objetivo de la teoría crítica será entonces el de contraponer los ele-

mentos ideacionales contendientes, contenidos en una estructura social, para

transformar la visión dominante en un entorno mediante la emancipación e

inclusión. Será aplicado el análisis de Linklater 4 sobre la estructura social

dominante en el sistema internacional contemporáneo y su propuesta de re-

visión a partir de tres dimensiones para lograr el proyecto emancipatorio:

dimensiones normativa, sociológica y praxeológica. Estas dimensiones sugie-

ren la existencia de un Estado opresor que debe ser modificado o sustituido.

El propósito de la teoría crítica es promover la desaparición de las barreras

que distinguen entre «nosotros» y «ellos», con la pretensión de generar una

sociedad más incluyente que promueva la universalidad por encima del par-

ticularismo 5. Con ello, se apunta a que las divisiones responden a barreras

ideacionales creadas de manera artificial y que se articulan a través de las

fuerzas de poder dominantes. De modo complementario, se utilizan también

las cuatro categorías de exclusión de Marr Bailey 6 (ontológica, política, epis-

temológica y moral), para complementar el análisis teórico, explicar enfoque

mercantilizado de los Golden Visa, en la UE y España.

Dicha teoría se sustenta en las ideas de emancipación, liberación y trans-

formación del sistema internacional por considerar que las teorías domi-

nantes de las RRII se han preocupado por describir el mundo, en lugar de

cambiarlo 7. Del mismo modo, considera que el sistema internacional se ha

desarrollado de manera desigual y, por tanto, busca romper con la estructura

que ha dado lugar a un mundo desigual, estratificado y cargado de relacio-

nes de dominación. La migración segura a partir de la concesión de los Gol-

den Visa sigue los estándares del orden internacional 8 y permiten observar

2 LINKLATER, A., op. cit., 1992, pp. 72 y 78.

3 ASHLEY, R. K., «The Geopolitics of Geopolitical Space: Toward a Critical Social Theory of Inter-

national Politics», Alternatives, vol. 12, 1987, pp. 403-434.

4 LINKLATER, A., op. cit., 1992; LINKLATER, A., op. cit., 2007.

5 SODUPE, K., La teoría de las relaciones internacionales a comienzos del siglo

XXI

, Bilbao, Universi-

dad del País Vasco, 2003, p. 192.

6 BAILEY, M., «The neoliberal city as utopia of exclusion», Globalizations, vol. 17, 2019, núm. 1,

pp. 31-44.

7 COX, R. W., «Social Forces, States and World Orders: Beyond International Relations Theory»,

Millennium, vol. 10, 1981, núm. 2, pp. 126-155; LINKLATER, A., op. cit., p. 200.

8 Expresión utilizada para hacer referencia orden internacional creado tras la Segunda Guerra

Mundial, fundamentada bajo el paraguas de los acuerdos de Bretton Woods bajo el liderazgo de Esta-

dos Unidos. Véanse HURRELL, A., On Global Order: Power, Values, and the Constitution of International

Society, Oxford, OUP, 2007; IKENBERRY, J. G., «The end of liberal international order?», International

Affairs, vol. 94, 2018, núm. 1, pp. 7-23.