MARTÍNEZ LILLO, P. A. y ESTEFANÍA, J. (coords.), América Latina: un nuevo contrato social, Madrid, Marcial Pons/Cátedra de Estudios Iberoamericanos Jesús de Polanco, 2016, 346 pp.
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312 REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO INTERNACIONAL
REDI, vol. 69 (2017), 1
El largo periodo de expansión econó-
mica, transformaciones sociales, y políti-
cas exteriores más asertivas desplegadas
por América Latina al calor del «superci-
clo» de las materias primas terminó con
el desplome de precios registrado desde
2013. De nuevo, la región se ha enfren-
tado a los tradicionales problemas de
vulnerabilidad externa, así como a nue-
vos retos de desarrollo planteados por
un contexto internacional más adverso e
incierto, al tiempo que se inició un nuevo
ciclo político. El giro conservador de al-
gunos países —en particular Argentina y
Brasil—, para responder a las exigencias
de la globalización tropieza con el nacio-
nalismo rampante y el proteccionismo
que anuncia la presidencia de Donald
Trump en Estados Unidos y el ascenso de
la derecha populista en Europa. A largo
plazo, riesgos globales como el cambio
climático, una nueva ola de innovación
tecnológica, y las tendencias a la frag-
mentación de la globalización exigen una
mirada estratégica sobre el presente y el
futuro de América Latina en el siglo XXI.
Por estas razones debe darse la bien-
venida a reflexiones colectivas como la
que contiene este libro, coordinado por
el Economista y Periodista Joaquín Es-
tefanía y por Pedro Martínez Lillo, Pro-
fesor de la Universidad Autónoma de
Madrid (UAM). Parte de la finalización
de la «bonanza» de las materias primas y
del ciclo de gobiernos progresistas y po-
líticas desarrollistas que se desarrolló al
amparo de ese ciclo, y su principal con-
tribución es realizar el necesario balan-
ce en cuanto al desarrollo económico y
social, a la inserción internacional de la
región, con especial énfasis en la integra-
ción regional, y a la evolución del Dere-
cho internacional en asuntos relevantes
tanto para América Latina como para Es-
paña. El libro surge del Máster en Gober-
nanza y Derechos Humanos que imparte
la Universidad Autónoma de Madrid en
colaboración con el diario El País, y por
ello reúne capítulos elaborados tanto por
su profesorado, como una muestra de
los mejores trabajos de fin de máster del
mismo. Estos últimos, de alto nivel, con-
tribuyen igualmente al rigor académico
que caracteriza a este volumen.
Más que ofrecer una visión exhausti-
va del panorama regional, lo que hacen
los nueve capítulos de este libro es des-
tacar algunas cuestiones clave. Los dos
primeros, a cargo de la Secretaria Gene-
ral Iberoamericana, Rebeca Grynspan,
y de Fernando Gualdoni, Periodista de
El País, discuten el legado de la fase de
crecimiento y posterior recesión ligada
al ciclo de las materias primas. Gryns-
pan, que a su condición de funcionaria
internacional suma una larga trayectoria
investigadora, se centra en los desafíos
que la región encara: en el ámbito econó-
mico, la deficiente calidad del empleo ge-
nerado; los rezagos en la productividad;
la escasa inversión en ciencia y tecnolo-
gía; o la baja participación en las cade-
nas globales de valor. En el plano social,
aunque se han reducido, persisten nive-
les intolerables de pobreza y los peores
indicadores de desigualdad del mundo.
Y en el ámbito político, el ascenso de las
clases medias y el mayor acceso a la edu-
cación ha supuesto un empoderamiento
ciudadano frente a unas instituciones y
políticas públicas poco efectivas, trans-
parentes e inclusivas. Gualdoni, por su
parte, señala el carácter recurrente de la
«adicción» latinoamericana a las mate-
rias primas, y como la novedad de este
«superciclo» ha sido la demanda asiáti-
ca y en particular de China, y el ciclo de
gobiernos progresistas que ha sostenido.
Ese ciclo, unido a una política macro-
económica prudente, permitió sortear la
«gran recesión» y dio margen para adop-
tar políticas contracíclicas, pero supone
MARTÍNEZ LILLO, P. A. y ESTEFANÍA, J. (coords.), América Latina: un nuevo con-
trato social, Madrid, Marcial Pons/Cátedra de Estudios Iberoamericanos
Jesús de Polanco, 2016, 346 pp.
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