Legal Basis of Cooperation between Ukraine and the European Union in the Space Sector

• Author: Julia Utko-Maslyanik
• Position: Ph.D. in Law, Assistant Department of European Law, Lviv National Ivan Franko University (Lviv, Ukraine)
• Pages: 96-111

Advanced Space Law, Volume 2, 2018

96

Legal Basis of Cooperation between Ukraine

and the European Union in the Space Sector

Julia Utko-Maslianyk1

Ph.D. in Law, Assistant Department of European Law,

Lviv National Ivan Franko University (Lviv, Ukraine)

E-mail: utko@bigmir.net

https://orcid.org/ 0000-0003-1900-5082

The author investigates the modern legal basis of cooperation between Ukraine and the EU in the

eld of space. The normative and legal acts that dene and provide the legal grounds for Ukraine’s

participation in the EU space programs, which constitute the basic legal form of realization of the

European space policy, are analyzed.

Keywords: space law, space sector, European Space Policy, Space Law Ukraine

Правові засади співробітництва між Україною

та Європейським Союзом у космічній сфері

Утко-Масляник, Юлія Мирославівна

Кандидат юридичних наук, асистент кафедри європейського права

Львівський національний університет імені Івана Франка

(Львів, Україна)

У статті автор досліджує сучасну правову основу співпраці України та ЄС у космічній сфері.

Проаналізовано нормативно-правові акти, які визначають та забезпечують правові підстави

участі України у космічних програмах ЄС, що становлять основну правову форму реалізації

європейської космічної політики.

Ключові слова: космічне право, космічна сфера, європейська космічна політика, космічне

право України

Received: July 26, 2018; accepted: August 30, 2018

Advanced Space Law, Volume 2, 2018: 96-111.

https://doi.org/10.29202/asl/2018/2/11

© Utko-Maslianyk, Julia, 2018

Legal Basis of Cooperation between Ukraine and the European Union in the Space Sector

by Julia Utko-Maslyanik

Advanced Space Law, Volume 2, 2018 97

Незалежна Україна впевнено увійшла до складу космічних держав світу завдяки

сформованому за радянські часи науково-технічному та виробничому потенціалу

ракетно-космічної галузі. Космічна сфера є однією з небагатьох тих сфер, де наша дер-

жава продовжує залишатися конкурентною на ринку та у розвитку співпраці якої заці-

кавлена не лише Україна, а й Європейський Союз (далі — ЄС). Статус космічної держави

об’єктивно підвищує значення України у відносинах зі стратегічними партнерами,

процесах інтеграції в європейські структури. Зокрема, в одному із документів, що регла-

ментує реалізацію європейської космічної політики відзначено, що Україна заслуговує

особливої уваги як країна з визнаною космічною галуззю [Commission, 2003].

Своєю чергою пріоритетність співробітництва України з ЄС у космічній сфері обу-

мовлене як стратегічним, враховуючи подальше зближення України з правовою систе-

мою ЄС, так і практичним значенням, а саме у напрямку розвитку космічної промисло-

вості та конкурентоспроможності України як космічної держави, зокрема, через участь

України у європейських космічних програмах ЄС, Європейського космічного агентства

(далі — ЄКА). Зокрема, в рамках Державного космічного агентства України (далі —

ДКАУ) сьогодні вивчаються умови набуття членства в ЄКА. Власне це сприятиме

ефективному зростанню економіки нашої країни та утвердженню міжнародного іміджу

України як космічної держави.

Ключовою подією у правовому регулюванні взаємовідносин між Україною та ЄС у

космічній сфері стало набуття чинності 16 вересня 2014 року — Угоди про асоціацію

що окреслила основні напрями розвитку двосторонньої співпраці України та ЄС у більш

ніж 30 сферах, в тому числі у космічній. Космічна сфера знайшла відображення у розділі

5 «Економічне та секторальне співробітництво» глави 8 «Космос» [Угода, 2014].

Відповідно до ст. 371 цієї угоди, сторони можуть співпрацювати за такими напрямами:

глобальні навігаційні супутникові системи; спостереження Землі та глобальний

моніторинг; космічна наука та дослідження; прикладні космічні технології, зокрема

пускові технології та технології ракетних двигунів. Окрім того, сторони заохочують і

сприяють обміну досвідом щодо політики в космічній сфері, адміністрації та правових

аспектів, а також щодо промислової реструктуризації та комерціалізації космічних

технологій.

Угодою також передбачено, що співробітництво у цій сфері здійснюватиметься у таких

правових формах: обмін інформацією щодо політики і програм сторін та відповідних

можливостей для співробітництва і спільних проектів, зокрема участь українських

підприємств та організацій у відповідних космічних і транспортних напрямах Рамкової

програми ЄС з досліджень та інновацій «Горизонт 2020»; обмін науковцями та створення

відповідних мереж. Співробітництво також може охоплювати обмін досвідом у сфері

управління космічними дослідженнями та науковими установами, а також створення

умов, сприятливих для проведення досліджень і впровадження нових технологій,

захисту прав інтелектуальної, промислової та комерційної власності.

Угодою про асоціацію між Україною та ЄС передбачена можливість для України

брати участь у роботі агентств ЄС. Відповідно до ст. 450, Україні надається можливість

брати участь у роботі агентств ЄС, діяльність яких пов’язана з реалізацією цієї Угоди,

а т акож інших агентств ЄС, якщо установчі документи це дозволяють, відповідно до

умов цих установчих документів. Для забезпечення своєї участі у роботі кожного з

таких агенств і визначення розміру її фінансового внеску, Україна має укладати окремі

угоди з ЄС. Відповідно до ст. 452 ЄС зобов’язаний інформувати Україну про створення