El laberinto jurídico de la protección de los menores migrantes abandonados: una aproximación desde el Derecho internacional privado

• Author: María del Carmen Chéliz Inglés
• Position: Profesora Ayudante Doctor en la Universidad de Zaragoza y miembro del IUI en Empleo, Sociedad Digital y Sostenibilidad (IEDIS) de la Universidad de Zaragoza
• Pages: 37-51

REDI, vol. 73 (2021), 2

EL LABERINTO JURÍDICO DE LA PROTECCIÓN

DE LOS MENORES MIGRANTES ABANDONADOS:

UNA APROXIMACIÓN DESDE EL DERECHO

INTERNACIONAL PRIVADO

María del Carmen CHÉLIZ INGLÉS*

SUMARIO: 1. INTRODUCCIÓN.—2. PLURALIDAD DE FUENTES, DIVERSIDAD DE CON-

CEPTOS DE «MENOR».—3. DETERMINACIÓN DEL ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LAS

DISTINTAS NORMAS DE PROTECCIÓN DE LOS MENORES.—3.1. El encaje de las nor-

mas de Derecho internacional privado con las normas de extranjería.—3.1.1. Distorsiones

causadas por las distintas nociones de «menor» empleadas.—3.1.2. Distorsiones causadas

por el desajuste en las normas de atribución de competencia.—3.2. Relación entre el Con-

venio de La Haya de 1996 y el Reglamento Bruselas II bis.—3.2.1. Cuestiones problemáti-

cas en la aplicación de ambos instrumentos.—a) Distinto concepto de menor y los meno-

res emancipados.—b) El forum presentiae y los menores refugiados e internacionalmente

desplazados.—c) Reconocimiento y ejecución de medidas de protección.—3.2.2. Novedades

introducidas por el Reglamento Bruselas II ter.—4. CONSIDERACIONES FINALES.

1. INTRODUCCIÓN

En la actualidad, el fenómeno de los desplazamientos forzosos que afectan

a menores no acompañados es una realidad creciente en la Unión Europea

(en adelante UE) y, de manera especialmente acusada, en España. A modo de

ejemplo, según datos del Registro de Menores extranjeros no acompañados

(en adelante MENA), a mediados del año 2019, en nuestro país, había más

de 12.300 MENA 1. Estos menores requieren una especial protección, aten-

* Profesora Ayudante Doctor en la Universidad de Zaragoza y miembro del IUI en Empleo, So-

ciedad Digital y Sostenibilidad (IEDIS) de la Universidad de Zaragoza (mcheliz@unizar.es). Todas las

páginas web de referencia han sido consultadas por última vez el 3 de junio de 2021.

1 Con todo, estos datos hay que tratarlos con cautela, ya que no coinciden con los datos proporcio-

nados por las CCAA, que en la mayoría de ocasiones muestran que el número de menores registrados

es considerablemente inferior a la cifra real de MENA en España. El propio Defensor del Pueblo, en su

Informe del año 2019, denunció la «escasa fiabilidad» de los datos del Registro y puso de relieve estas

discrepancias. Informe disponible en el siguiente enlace: https://www.defensordelpueblo.es/wp-content/

uploads/2020/05/I_Informe_gestion_2019.pdf.

Revista Española de Derecho Internacional

Sección ESTUDIOS

Migraciones y asilo: análisis y perspectivas/

Migrations and asylum: analysis and perspectives

Vol. 73/2, julio-diciembre 2021, Madrid, pp. 37-51

http://dx.doi.org/10.17103/redi.73.2.2021.1a.02

© 2021 Asociación de Profesores

de Derecho Internacional

y Relaciones Internacionales

ISSN: 0034-9380; E-ISSN: 2387-1253

Recepción: 21/05/2021. Aceptación: 09/06/2021