El invierno que no llegó: el orden internacional en tiempos de pandemia

• Author: Esther Barbé Izuel
• Position: Catedrática de Relaciones Internacionales,Universitat Autònoma de Barcelona.
• Pages: 15-31

REDI, vol. 72 (2020), 2

EDITORIAL

EL INVIERNO QUE NO LLEGÓ: EL ORDEN

INTERNACIONAL EN TIEMPOS DE PANDEMIA

Esther BARBÉ IZUEL*

Catedrática de Relaciones Internacionales

Universitat Autònoma de Barcelona

«À partir de ce moment, il est possible de dire

que la peste fut notre affaire à tous»

Albert CAMUS, La Peste (1947)

Entre los internacionalistas, el año 2020 venía marcado por celebracio-

nes. Se celebra el 75 aniversario de la Carta de las Naciones Unidas, firmada

en San Francisco el 24 de octubre (Día de las Naciones Unidas, desde ese

momento), y también el 25 aniversario de la Conferencia Mundial sobre la

Mujer, celebrada en Beijing en setiembre de 1995. En Europa se celebra el

70 aniversario de la Declaración Schuman, que puso en marcha el proceso

de integración europea. Los tres hechos han generado profundas transfor-

maciones de la sociedad, tanto a nivel interno como internacional. Si bien,

establecer diferencias entre interno e internacional no tiene ningún sentido

cuando nos enfrentamos a «problemas globales» que difuminan las fronteras

e, incluso, las estaciones. No en vano, el invierno 2019-2020 ha sido el invier-

no más caluroso en la Tierra desde que existen registros. En otras palabras,

el invierno no llegó (idea inspirada por un título de la revista The Econo-

mist, «Winter is not coming»). El «invierno que no llegó» suena a «realismo

mágico», pero más bien es una acertada alegoría del cambio climático; un

problema que está ahí, es bien real, de alcance global y pone en peligro la su-

pervivencia de la humanidad, tal y como ha proclamado Greta Thunberg. La

joven activista sueca se ha convertido en la imagen más representativa de la

narrativa del desarrollo sostenible —un desarrollo que es capaz de satisfacer

las necesidades actuales sin comprometer los recursos y posibilidades de las

futuras generaciones—, insistiendo en la responsabilidad de la generación

* Esther BARBÉ IZUEL es, además, Investigadora Asociada Senior en el Instituto Barcelona de Es-

tudios Internacionales (IBEI).

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actual y en la necesidad de actuar escuchando a los científicos en la lucha

contra el cambio climático.

Volviendo a las celebraciones, el año 2020 es especialmente simbólico en

términos de lucha medioambiental. Los ecologistas celebran su 50 aniversario.

El 22 de abril es la fecha en la que cada año se celebra el Día Internacional de

la Madre Tierra, en recuerdo de un día fundamental para el nacimiento del mo-

vimiento ecologista. El 22 de abril de 1970 más de veinte millones de personas,

muchos de ellos estudiantes, salieron a la calle en Estados Unidos para exigir

medidas contra la degradación medioambiental, con el apoyo tanto de políticos

demócratas como republicanos. Pues bien, este 50 aniversario, esperado por los

activistas más jóvenes y para el que se había previsto incluso una huelga en las

escuelas liderada por Greta Thunberg, ha quedado totalmente eclipsado por la

pandemia de la COVID-19, que ha venido a sumarse, como un tsunami, a todos

los problemas existentes, generando una crisis de primera magnitud. Como ha

escrito Yuval Noah Harari, autor de uno de los libros más aclamados de la últi-

ma década, Sapiens, la pandemia de la COVID-19 es la «mayor crisis de nuestra

generación», una crisis que «marcará el mundo en los próximos años».

Estamos frente a una pandemia, una enfermedad infecciosa que une al

mundo, lo paraliza y monopoliza las políticas públicas, tanto a nivel local

como a nivel global. De pronto, se ha hecho evidente el valor de la salud en

tanto que bien público global. Ahora bien, otros problemas relacionados con

bienes públicos globales, como la diversidad biológica o la estabilidad climá-

tica, no han desaparecido. Al contrario, los analistas y científicos ponen de re-

lieve la conexión entre los problemas de la agenda internacional. No en vano,

uno de los eslóganes del primer Día de la Tierra, el 22 de abril de 1970, fue lo

que Barry Commoner, pionero del movimiento medioambientalista, definió

como la Primera Ley de la Ecología: «Todo está conectado con Todo». Eso es

lo que hace precisamente más difícil entender los cambios en el orden inter-

nacional de nuestros días. ¿Cómo va a afectar la pandemia de la COVID-19 al

orden internacional?

Es imposible responder a dicha pregunta de manera precisa, pero sí es

posible avanzar que la COVID-19 no está haciendo nada más que acelerar y

potenciar tendencias ya existentes en las últimas décadas; en realidad, desde

el final de la Guerra Fría venimos hablando de un interregnum en el orden

internacional, en el sentido gramsciano de la palabra; es decir, de «una crisis

que consiste precisamente en que lo viejo muere y lo nuevo no puede nacer, y

en ese lapso de tiempo aparecen los más diversos síntomas morbosos». ¿Cuá-

les son esos síntomas en el siglo XXI? El académico libanés Gilbert Achcar,

autor de Morbid symptoms. Relapse in the Arab Uprising (2016), asocia dicho

término, por ejemplo, con el triste destino de las primaveras árabes, con la

revitalización de la extrema derecha en Europa o con la victoria de Donald

Trump en Estados Unidos.

La idea que defienden estas páginas es que los síntomas, en sentido am-

plio, estaban ahí. Una idea ampliamente aceptada. Así, en la página digital