Los indicadores laborales por sexo revelan la situación de la mujer

• Author: Lawrence Jeffrey JOHNSON,Sara ELDER
• Date: 01 December 1999
• Published date: 01 December 1999
• DOI: http://doi.org/10.1111/j.1564-913X.1999.tb00144.x

Indicadores de la si tuación l aboral de la mujer 501

Copyright © O rganización Internacional del Trabajo 1999

Revista Internacional del Trabajo, v ol. 118 (1999), núm. 4

Los indicadores laborales por sexo

revelan la situación de la mujer

Sara ELDER * y Lawrence Jeffrey JOHNSON*

Al cabo de varios decenios de esfuerzos por lograr la igualdad entre hombres

y mujeres, cuando ya se han adoptado numerosas resoluciones e instru-

mentos internacionales y se han aprobado muchas leyes nacionales encamina-

das a hacer realidad ese objetivo, ¿cabe afirmar que haya habido mejora? y

¿puede cuantificarse? Es cierto que, a juzgar por las informaciones procedentes

de muchos sectores, parece haberse avanzado hacia la eliminación de la discri-

minación por motivos de sexo en el mundo laboral. Por lo general, las condi-

ciones de trabajo de las mujeres han mejorado y se ha perfeccionado el marco

jurídico necesario para implantar una mayor igualdad; la movilidad laboral ha

aumentado, se han reducido las diferencias salariales, se ha facilitado el acceso

a la educación y los horarios de trabajo son más flexibles que antes. Todos esos

factores han contribuido a suavizar las restricciones que pesan sobre las mujeres

que trabajan o que buscan una colocación. Pero persiste la pregunta de si se ha

producido un progreso palpable.

Para que los gobernantes nacionales y las autoridades locales puedan eva-

luar la situación y trazar políticas y programas laborales más eficaces necesitan

contar con información realista y actualizada sobre el papel económico de las

mujeres y de los hombres (véanse Mata Greenwood, 1999, y Bell, 1996). Por

desdicha, en muchos lugares falta esa informació n.

Con el fin de colmar esta laguna, la OIT acometió un proyecto denomina-

do Indicadores Clave del Mercado de Trabajo (ICMT), cuyo objetivo era esta-

blecer una s erie de índices relativos al mayor número pos ible de países y

a todas las variables imprescindibles para seguir la evolució n de las nuevas

tendencias. Se seleccionaron dieciocho indicadores segú n tres criterios princi-

pales: pertinencia conceptual, disponibilidad de datos y comparabilidad entre

países y regiones (véase el recuadro 1).

* Departamento de Estrategias de Em pleo, OIT, Ginebra. El presente artí culo está basado

en un estudio general sobre los indicadores del mercado de trabajo (OIT, 1999), en donde figura

una exposició n detallada de los mismos y datos de los colaboradores en el trabajo.

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Los indicadores se elaboraron para el mayor número posi ble de países,

zonas y territorios, con datos relativos a 1980, 1990 y todos lo s años siguien-

tes1. Se procuró especialmente plasmar la perspectiva de género en todos los

indicadores. Los datos permiten por lo general hacer comparaciones entre distin-

tos países y regiones, y dentro de los mismos, con respecto al acceso de las

mujeres al trabajo remunerado y la enseñanza, y también examinar las diferen-

cias entre hombres y mujeres en cuanto a la calidad del trabajo que realizan. El

conjunto de indicadores brinda también una perspectiva internacional de cómo

han evolucionado a lo largo del tiempo la actividad laboral femenina y la situa-

ción de las mujeres trabajadoras.

El panorama general que revela la inform ación disponible confirma la

idea de que, en todo el mundo, la experiencia de las m ujeres en el mercado de

trabajo difiere sustancialmente de la de los hombres. Trabajan, por lo común,

en sectores diferentes y menos horas que los hombres, sus tasas de escolarización

y de alfabetismo son más bajas, y hay más probabilidades de que estén

desempleadas o subempleadas o no pertenezcan en absoluto a la población

activa.

En muchos de los indicadores, los datos correspondientes a la mujer reve-

lan una mayor variació n entre países que los del hombre. Esto puede indicar

que la cultura, las normas y las tradiciones de la sociedad, así como la política

estatal, influyen más en la actividad económica de la mujer que en la del hom-

bre. Es tam bién significativo que muchas de las diferencias de género que se

observan en los ICMT indiquen que el trabajo remunerado constituye sólo una

parte de las obligaciones que acumulan las mujeres de todo el mundo: la mayo-

ría de ellas tiene que dedicar gran parte de su tiempo a las tareas del hogar no

Recuadro 1. Indicadores Clave del Mercado de Trabajo (ICMT)

1. Tasa de part icipación

2. Re lación em pleo-poblac ión

3. Situ ación en e l em pleo

4. Em pleo por se ctor

5. Trabaja dores a tiem po parcia l

6. H oras de trab ajo

7. Em pleo en el secto r u rbano infor mal

8. D es em ple o

9. De sem pleo de los jóvene s

10. D esem pleo de larga dura ción

11. De semple o se gún el n ivel de

edu caci ón

12. Sube mple o por in suficien cia de horas

13. Tasa de inact ividad

14. Niv el de educació n y an alfabet ismo

15. Índ ices d e lo s sal arios reales en la

ind ustr ia manu fact urer a

16. Cost o de la re mune ración por hora

17. Pro ductivid ad lab oral y costo uni tario

de la m ano d e obra

18. Pobreza y distribución de los ingresos

1Los datos fueron toma dos directamente de las recopil aciones efect uadas por varias

organizaciones internacionales. Ademá s de la propia OIT (sede y oficinas regionales), las fuen-

tes fueron la Organizació n de Cooperació n y Desarrollo Econó micos (OCDE ), la Organizació n

de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (O NUDI), la Divisió n de Estadística de las

Naciones Unidas, el Banco Mundial, la Oficina de Estadística de la Unión Europea (EUROSTAT),

la Organización de las N aciones Unidas para la Educació n, la Ciencia y la Cultura (UNE SCO) y

la Oficina de Estadísticas Laborales de los E stados Unidos.