García Segura, C., Ibáñez, J. y Pareja, P. (eds.), Actores regionales y normas globales: la Unión Europea y los BRICS como actores normativos, Valencia, Tirant lo Blanch, 2021, 233 pp.
| Author | A. Rodríguez-Pérez |
| Pages | 532-533 |
532 REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO INTERNACIONAL
REDI, vol. 74 (2022), 2
GARCÍA SEGURA, C., IBÁÑEZ, J. y PAREJA, P. (eds.), Actores regionales y normas
globales: la Unión Europea y los BRICS como actores normativos, Valencia,
Tirant lo Blanch, 2021, 233 pp.
Como apunta Josep Ibáñez en la nota
introductoria de la obra, «[l]os procesos
constitutivos de la globalización contem-
poránea han transformado la política
mundial de manera acelerada e imprevi-
sible» (p. 13). Y es que hoy en día, al con-
texto de la (pos)pandemia de la covid-19,
en tanto que reto global, se le ha suma-
do la reciente invasión de Ucrania por
parte de la Federación Rusa. No se trata
únicamente de la agresión armada inter-
estatal, sino de las subsiguientes crisis
humanitaria, económica y alimentaria
cuyos estragos se empiezan a sentir por
todo el planeta. Y todo ello sin poder olvi-
dar las amenazas globales ya endémicas
como el cambio climático, la lucha con-
tra la pobreza, o las nuevas amenazas a
la seguridad. En este contexto, la obra re-
sulta fundamental para poder analizar la
contribución de los actores regionales a
la construcción de normas globales, y en
concreto el papel de actores normativos
como la UE y de los BRICS (Brasil, Rusia,
India, China y Suráfrica) con respecto a
la gobernanza de algunos de estos retos.
La estructura de la obra se ajusta fiel-
mente a este objetivo y está dividida en
tres partes. En la primera de ellas, dos
contribuciones constituyen el marco
teórico para el análisis. Resulta especial-
mente relevante el capítulo de Caterina
García y Pablo Pareja Alcaraz, que apor-
ta un «nuevo» [(sic), p. 41] marco teórico
para el estudio de la construcción de nor-
mas globales en el contexto internacional
contemporáneo. Sus principales caracte-
rísticas se resumen en que: los procesos
de cambio y de difusión de las normas
globales se entienden mejor como proce-
sos dinámicos, multidireccionales, no cu-
mulativos y plurales; estos procesos con
frecuencia se entremezclan o se influyen
de forma recíproca; y la sustitución de
una norma global por otra nueva es más
probable cuando se produce la acumu-
lación de varias aplicaciones erróneas
o no aplicaciones de la norma global y
cae drásticamente el apoyo de los acto-
res internacionales (estatales o no) a la
norma global existente. En su opinión, el
contenido y la complejidad de estos pro-
cesos se enmarca en tres transformacio-
nes del contexto internacional actual: la
crisis del orden internacional liberal, el
avance del cosmopolitismo blando, y el
resurgir de Westfalia. También en esta
primera parte, Robert Kissack se pregun-
ta si, además de la UE, otras organiza-
ciones regionales han podido contribuir
a ampliar el apoyo a las restricciones a
la pena de muerte. Adoptando un enfo-
que diferente al predominante, el autor
concluye que la presencia de coautores
de la resolución de la Asamblea General
de las Naciones Unidas de 2007 en otras
organizaciones regionales muestra una
correlación positiva con el aumento de la
cohesión entre sus miembros y el signo
de las votaciones de algunos de ellos se
modifica para ampliar el apoyo interna-
cional a esta moratoria.
En la segunda parte, las contribucio-
nes sobre el papel de la UE aportan un
elenco de casos que muestran la pérdida
de exclusividad estatal en la articulación
del orden internacional y del Derecho
internacional público. En términos gene-
rales, estos trabajos arrojan luz sobre la
consideración de si la UE es una potencia
normativa y, de serlo, en qué medida. Se
trata de los trabajos de Inmaculada Ma-
rrero sobre la contribución de la UE en
el ámbito del control del comercio de ar-
mas; el de Karlos Pérez de Armiño sobre
el discurso de construcción de paz de la
UE; el trabajo sobre la proyección de la
UE en el vecindario de Europa oriental
(y compartido con la Federación Rusa)
de José Ángel López Jiménez; y el trabajo
de Leonardo Pasquali sobre los acuerdos
entre la UE y el Mercosur.
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