Fases del procedimiento administrativo de ejecución para el cobro de créditos fiscales en México, sus fines y alcances

AuthorEmigdo Julian Becerra Valenzuela - Marina del Pilar Olmeda García - Raquel Fernanda García Ojeda
PositionProfesor Investigador y Maestro de tiempo completo, Coordinador de Formación Profesional y Vinculación Universitaria, de la Facultad de Derecho, Campus Mexicali, de la Universidad Autónoma de Baja California (Mexicali, México) - Profesora Investigadora de la Universidad Autónoma de Baja California (Mexicali, México) - Estudiante de Maestría en ...
Pages167-183
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Revista Eurolatinoamericana
de Derecho Administrativo
ISSN 2362-583X
DOI: 10.14409/redoeda.v5i2.9096
R. E . D  A., Sant a Fe, vol. 5, n. 2 , p. 167-183, jul./dic. 2 018. 167
Fases del procedimiento administrativo de ejecución para el cobro
de créditos f‌i scales en México, sus f‌i nes y alcances
Stages of the administrative enforcement procedure for the recovery
of tax claims in Mexico, their purposes and scope
EMIGDIO JULIÁN BECERRA VALENZUELAI,*
I Universidad Autónoma de Baja California (Mexicali, México)
emigdio.becerra@uabc.edu.mx
MARINA DEL PILAR OLMEDA GARCÍAI,**
I Universidad Autónoma de Baja California (Mexicali, México)
olmedamp@hotmail.com
RAQUEL FERNANDA GARCÍA OJEDAI,***
I Universidad Autónoma de Baja California (Mexicali, México)
rchl.garcia@hotmail.es
Recibido el/Received: 15.12.2019 / December 15th, 2019
Aprobado el/Approved: 23.01.2020 / January 23rd., 2020
Como citar este artí culo | How to cite this article: BECERRA, Emigdo; OLMEDA, Marina del Pilar; GARCÍA, Raquel Fernanda. Fases
del procedimiento administrativo de ejecución para el cobro de créditos  scales en México, sus  nes y alcances. Revista
Eurolatinoamericana de Derecho Administrativo, Santa Fe, vol. 5, n. 2, p. 167-183, jul./dic. 2018. DOI: 10.14409/redoeda.
v5i2.9096.
* Profesor Investigador y Maestro de tiempo completo, Coordinador de Formación Profesional y Vinculación Universitaria,
de la Facultad de Derecho, Campus Mexicali, de la Universidad Autónoma de Baja California (Mexicali, México). Actualmente
es estudiante del Doctorado en Ciencias Jurídicas por la Universidad de la Habana (Cuba), ha participado como ponente en
distintos Congresos Nacionales e Internacionales, y cuenta con publicaciones de diversos artículos y capítulos de libro.
** Profesora Investigadora de la Universidad Autónoma de Baja California (Mexicali, México). Doctora en Educación, por la
Universidad Iberoamericana (México) y Estudios de Doctorado en Derecho Constitucional por la Universidad de Castilla
La Mancha (España). Integrante del Sistema Nacional de Investigadores; SNI-ll; del Instituto Iberoamericano de Derecho
Constitucional; de la Asociación Internacional de Derecho Administrativo y de las Redes Mexicanas e Internacional de Posgrado
en Derecho. Responsable del Cuerpo Académico Estudios Sociales y Jurídicos, Derechos Humanos y Seguridad Pública. Es
autora de varias obras individuales y colectivas, así como artículos cientí cos.
*** Estudiante de Maestría en Ciencias Jurídicas por la Universidad Autónoma de Baja California (Mexicali, México), así como
Especialidad en Derecho Constitucional y Licenciada en Derecho por la misma Universidad. Ha participado como ponente en
distintos Congresos Nacionales e Internacionales, publicación de diversos artículos y capítulos de libro, funge actualmente
como miembro fundador de la Red Iberoamericana Juvenil de Derecho Administrativo.
Emigdio Ju lián Becer ra Valenzuela
Marin a Del Pilar Olme da García
Raquel Fe rnanda Garc ía Ojeda
R. E . D  A., Sant a Fe, vol. 5, n. 2 , p. 167-183, jul./dic. 2 018.
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Resumen:
Este trabajo, es uno de los productos de una línea de
investigación amplia que han desarrollado los autores
en una Universidad Autónoma de Baja California, de
derecho constitucional y derecho administrativo, el ob-
jetivo de esta parte del estudio, es analizar las fases del
procedimiento administrativo de ejecución en el cobro
de créditos  scales en México, sus fases y alcances con la
intención de proponer orientaciones y recomendaciones
a su problemática. Se exponen, los aportes de discusión y
debate sobre los retos e implicaciones que conlleva este
procedimiento administrativo. El propósito es aportar
fundamentos y orientaciones para el mejoramiento de la
impartición de justicia en materia administrativa.
Palabras Clave: Derecho administrativo; procedimieno
administrativo; fases del procedimiento; ejecución; cré-
dito  scal.
Abstract:
This work, is one of the products of a broad line of research
that the authors have developed at an Autonomous Univer-
sity of Baja California, of constitutional law and administra-
tive law, the objective of this part of the study, is to analyze
the phases of the administrative procedure of execution in
the recovery of tax claims in Mexico, its phases and scope
with the intention of proposing guidelines and recommen-
dations to its problems. The contributions of discussion and
debate on the challenges and implications of this adminis-
trative procedure are presented. The aim is to provide foun-
dations and guidelines for improving the administration of
administrative justice.
Keywords: Administrative law; administrative procedure;
stages of proceedings; enforcement; tax credit.
Sumario:
1. Introducción; 2. Planteamiento del problema; 3. Fase de inicio; 3.1. Requerimiento
de pago; 4. Fase de desarrollo; 4.1. Embargo; 4.2. Inscripción de Embargo; 4.3. Avalúo
o valoración de los bienes; 4.4. Remate o venta en subasta pública; 4.5. Adjudicación o
enajenación por adjudicación directa; 4.6. Ampliación de embargo; 5. Fase de conclu-
sión del procedimiento; 5.1. Aplicación del producto de la ejecución; 6. Conclusiones;
7. Referencias.
“Abolid la explotación del hombre por el hombre
y habréis abolido la explotación de una nación por otra.”
Karl Heinrich Marx.
1. Introducción
El análisis de las fases del procedimiento administrativo de ejecución para el co-
bro de créditos  scales en México, exige iniciar con el reconocimiento de los requisitos
previos de este procedimiento, correspondientes a: la existencia de un crédito  scal, la
forma de la publicación o de darse a conocer el adeudo  scal al sujeto pasivo, el tiempo
preventivo para el pago voluntario de la obligación tributaria y las causas o motivos de
la expedición del documento mediante el cual se ordena se requiera de pago al sujeto
pasivo de la relación jurídico-tributaria principal, o bien, proceder al embargo de bienes
su cientes que garanticen el monto del crédito  scal adeudado a la par de sus multas,
recargos, actualizaciones y gastos de ejecución; se procede a delimitar las fases de de-
sarrollo de dicho procedimiento.

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