Empezar bien el milenio, con empleo decente para los jóvenes
| DOI | http://doi.org/10.1111/j.1564-913X.2005.tb00274.x |
| Date | 01 June 2005 |
| Author | Gianni ROSAS,Giovanna ROSSIGNOTTI |
| Published date | 01 June 2005 |
Revista Internacional del Trabajo,
vol. 124 (2005), núm. 2
Copyright © Organización Internacional del Trabajo 2005
Empezar bien el milenio,
con empleo decente para los jóvenes
Gianni ROSAS
*
y Giovanna ROSSIGNOTTI
*
ía a día gana más crédito la idea de que es urgente afrontar el reto
D
del empleo de los jóvenes como condición previa para lograr la
erradicación de la pobreza, el desarrollo sostenible y la paz duradera. En
septiembre de 2000, la Cumbre del Milenio — la mayor reunión de Jefes
de Estado y de Gobierno de todos los tiempos — resolvió «elaborar y
aplicar estrategias que proporcionen a los jóvenes de todo el mundo la
posibilidad real de encontrar un trabajo digno y productivo»
1
. Este com-
promiso forma parte del octavo Objetivo del Milenio, a saber, «fomentar
una asociación mundial para el desarrollo» en la que colaboren los
gobiernos, los representantes de los empleadores y de los trabajadores, la
sociedad civil y los propios jóvenes. El trabajo de los jóvenes es también
fundamental para alcanzar otros Objetivos del Milenio relativos a la
reducción de la pobreza, la enseñanza y la igualdad de géneros.
El que los jóvenes desempeñen trabajos decentes y productivos, con
unas retribuciones decorosas, es la forma más segura de que se eleve su
aportación a la prosperidad futura de sus países y sociedades. En los paí-
ses desarrollados los escollos fundamentales de este reto radican normal-
mente en la incorporación al trabajo. Es una paradoja tremenda que los
jóvenes tengan tantas dificultades para encontrar y conservar un empleo
decente en países que hacen frente a un envejecimiento de la población y
a un aumento de la tasa de dependencia. En el mundo en desarrollo el
desempleo también afecta de manera desproporcionada a la juventud,
por lo que la sociedad debe asumir el lastre adicional de un número
creciente de jóvenes inactivos o que trabajan en la economía informal.
¿Cómo les está yendo a los jóvenes en el mercado de trabajo del nuevo
milenio y cuáles son sus perspectivas futuras?, ¿cómo se puede resolver
1
* Equipo de Empleo Juvenil del Sector de Empleo de la OIT. Direcciones electrónicas:
rosas@ilo.org y rossignotti@ilo.org. Los autores agradecen a su colega Sara Elder la ayuda pres-
tada en el acopio de los datos del mercado de trabajo juvenil.
1
Asamblea General de las Naciones Unidas, documento A/RES/55/2, 18 de septiembre
de 2000, párrafo 20; meta 16 de los Objetivos de Desarrollo del Milenio aprobados en la reunión
mencionada.
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eficazmente el problema del empleo juvenil en el ámbito nacional?, ¿qué
beneficios aporta invertir en los jóvenes? Nos centramos en estos temas
para poner de manifiesto el vasto potencial que encierran los jóvenes
para la economía y la sociedad, y estudiar cuáles son las líneas políticas
principales que servirían para sacar el máximo provecho a este potencial
fomentando los empleos productivos y decentes.
El mercado laboral de los jóvenes en el nuevo milenio
La evolución demográfica nos presenta hoy día el panorama
siguiente:
●
Actualmente hay en el mundo más de mil millones de jóvenes de
edades comprendidas entre 15 y 24 años, lo que equivale al 18 por
ciento de la población mundial. Los jóvenes y los niños juntos su-
man casi la mitad de la población mundial (Naciones Unidas, 2003).
●
El 85 por ciento de los jóvenes del mundo vive en países en desarro-
llo
(ibíd.)
.
●
Se calcula que aproximadamente el 25 por ciento de los jóvenes del
mundo, es decir, 238 millones, soportaba unas condiciones de pobre-
za extrema en el año 2000, pues pertenecía a hogares que vivían con
menos de 1 dólar al día por persona (Naciones Unidas, 2004a,
pág. 91). Si aplicamos el criterio de 2 dólares estadounidenses al día,
la cifra asciende a 462 millones.
●
La mitad de la población mundial de jóvenes vive en países de ingre-
sos bajos, y el 30 por ciento en países de ingresos medianos bajos
(
ibíd.
, cuadro 3.1)
2
.
La situación de la juventud en el mercado de trabajo presenta las
tendencias siguientes:
●
En 2003, aproximadamente 614 millones de jóvenes estaban traba-
jando o buscando trabajo, lo que representa casi el 55 por ciento de
la población juvenil
3
.
●
La tasa de actividad económica de los jóvenes disminuyó casi 4 pun-
tos porcentuales en todo el mundo entre 1993 y 2003, debido princi-
palmente a la prolongación del tiempo de escolaridad. La única
región en la que se registró un ligero aumento de la tasa de actividad
juvenil fue el África subsahariana (el 65,4 por ciento en 2003 frente
al 64,4 por ciento en 1993).
●
Asia meridional, Oriente Medio y África del Norte y África subsa-
hariana son las regiones con los mayores porcentajes de población
2
La distribución de la población del mundo por nivel de ingresos realizada por el Banco
Mundial se encuentra en el sitio
[consultado el 27 de mayo de 2005].
3
Salvo que se especifique lo contrario, todos los datos del mercado de trabajo proceden de
OIT (2004a).
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