Los efectos de la capacidad en el rendimiento de la sobrecalificación y la infracalificación en Malasia

Published date01 September 2019
DOIhttp://doi.org/10.1111/ilrs.12134
AuthorRahmah ISMAIL,Chung‐Khain WYE
Date01 September 2019
Revista Internacional del Trabajo, vol. 138 (2019), núm. 3
Derechos reservados © Los autores, 2019
Compilación de la revista y traducción del artículo al español © Organización Internacional del Trabajo, 2019
* Centro de Creación de Valor y Bienestar Humano (INSAN), Facultad de Economía y
Administración, Universiti Kebangsaan Malaysia; wyeck@ukm.edu.my. **
Facultad de Economía
y Administración, Universiti Kebangsaan Malaysia; rahisismail@gmail.com. Los autores agrade-
cen la ayuda recibida del Ministerio de Educación Superior de Malasia, que nanció la presente
investigación en el marco del proyecto FRGS/1/2014/SS07/UKM/01/2.
La responsabilidad de las opiniones expresadas en los artículos solo incumbe a sus autores,
y su publicación en la Revista Internacional del Trabajo no signica que la OIT las suscriba.
Los efectos de la capacidad
en el rendimiento de la sobrecalicación
y la infracalicación en Malasia
Chung-Khain WYE* y Rahmah ISMAIL**
Resumen. El número de trabajadores con estudios superiores crece en mayor
medida que el empleo calicado en Malasia. Se plantea la cuestión de hasta qué
punto la acumulación de competencias, capacidades y experiencia laboral mejora
la prima salarial de la sobrecalicación o atenúa la penalización salarial de la
infracalicación. Los autores estiman los efectos de la capacidad sobre el rendi-
miento de la calicación según datos recopilados en Malasia peninsular en 2015.
Concluyen que la mejora de tipos especícos de capacidad puede recticar las
deciencias salariales resultantes de los desajustes. La educación y la formación
en el empleo deben orientarse al desarrollo de recursos humanos con capacida-
des laborales especícas.
Una de las esferas prioritarias del programa de desarrollo de Malasia es
la creación de una estrategia destinada a producir trabajadores com-
petentes con conocimientos especializados a n de instaurar una economía
de ingresos elevados en Malasia. La democratización de la enseñanza secun-
daria a comienzos de los años noventa, especialmente en el tramo secundario
superior, facilitó el acceso de la población malasia a un nivel educativo más
alto. La inversión en capital humano a través de la educación y la capacitación
constituye el cauce más importante para desarrollar recursos humanos muy
calicados. En consecuencia, la proporción de trabajadores con titulación aca-
démica secundaria general o secundaria superior (equivalente al Certicado
General de Educación Secundaria y al Bachillerato superior de otros países)
aumentó respectivamente del 20,16 y el 2,20por ciento al 36,66 y el 2,91por
ciento entre 1990 y 2015 (Departamento de Estadística, 2016a). Sin embargo,
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Sua (2012) sostiene que la reforma educativa ha provocado la «masicación»
del sistema, con la consiguiente merma de la calidad y de los resultados espe-
rados en el mercado de trabajo de Malasia.
El problema de la masicación del sistema educativo se plantea también
en el ámbito de las instituciones de educación superior a medida que aumen-
ta la demanda de instrucción universitaria. Las oportunidades de alcanzar un
nivel educativo superior se han potenciado gracias al desarrollo de diversos
programas educativos, como los convenios de «hermanamiento» entre cen-
tros y las becas de «estudio en el extranjero». A pesar de que la elección de
estos programas no redunda en una mejora laboral signicativa, su existencia
alienta a los malasios a obtener titulaciones superiores en el actual contexto
del mercado de trabajo, claramente favorable a los trabajadores con estudios
de posgrado (Koda y Yuki, 2013). En consecuencia, la proporción de trabaja-
dores con titulación universitaria aumentó del 2,48 al 11,94por ciento en el
periodo de 1990 a 2015 (Departamento de Estadística, 2016a).
Con la reforma del sistema educativo, el nivel de estudios de la población
ha aumentado de manera desproporcionada en comparación con el empleo
calicado en el país. Durante la ejecución del Décimo Plan de Malasia (2011-
2015), la proporción de empleo semicalicado aumentó del 61 al 62 por cien-
to, mientras que la de empleo calicado disminuyó del 27,6 al 25,2por ciento.
En el quinquenio anterior, de 2010 a 2014, solo se crearon 121 000nuevos em-
pleos calicados, una cifra muy baja en comparación con los 245 0 00nuevos
graduados que se incorporaron al mercado de trabajo solo en 2013. La des-
compensación entre oferta y demanda explica que 553 400 trabajadores con
titulación preuniversitaria o superior aceptaran un empleo de categoría semi-
calicada. Yunus y Hamid (2016) ponen de relieve el alto grado de sobrecali-
cación entre los trabajadores con titulación universitaria, que, a pesar de su
rendimiento privado superior, tienen que escoger un empleo semicalicado a
raíz del desajuste entre oferta y demanda de trabajo de alta calicación. Aun-
que se espera que el empleo calicado aumente del 28 al 35por ciento de 2015
a 2020 en el marco del Undécimo Plan de Malasia (2016-2 020), su proporción
insuciente constituye un problema crónico en el mercado de trabajo malasio
(Economic Planning Unit, 2015).
La oferta excedentaria de candidatos con calicación superior ha creado
una amplia reserva de recursos humanos a disposición de los empleadores. Sin
embargo, las vacantes en la categoría calicada pueden no ajustarse a la de-
manda ni en términos cuantitativos ni cualitativos. En consecuencia, muchos
trabajadores con estudios universitarios aceptarán empleos que exigen un nivel
educativo inferior al suyo, lo que aumenta la incidencia de la sobrecalica-
ción. Aunque se requiere tiempo y experiencia para que los recién graduados
asciendan en la estructura jerárquica hasta las categorías de personal directi-
vo, profesionales cientícos e intelectuales, técnicos y profesionales de nivel
medio, los investigadores han observado la incidencia desproporcionada de la
sobrecalicación en las etapas iniciales de la vida activa, en vista del enorme
desequilibrio entre oferta y demanda de ocupaciones calicadas.

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