La dinámica de los partidos políticos y el sistema de partidos de Indonesia

AuthorPaloma Román Marugán, Mada Sukmajati
Pages195-219
© Editorial UOC Capítulo B. La dinámica de los partidos políticos...
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Capítulo B
La dinámica de los partidos políticos
y el sistema de partidos de Indonesia
B-1. Introducción
En un sistema político democrático, la existencia y la función de
los partidos políticos es una necesidad. Como ha señalado Mair (1997:
125): «En una democracia moderna [...] hablar de política no es otra
cosa que tratar sobre los partidos políticos». De este modo, en la actua-
lidad existe un consenso sobre que «no hay democracia sin un proceso
político, y no hay un proceso político sin partidos políticos» (Rossiter
en White, 2006: 7).
Indonesia sigue viviendo en la actualidad un proceso de demo-
cratización. Por este motivo, es muy importante prestar atención a
sus partidos políticos y al sistema de partidos que estos conforman.
Para simplificar la explicación, este documento se divide en cuatro
secciones principales. La primera trata sobre la época colonial, muy
importante en el nacimiento de los partidos políticos en Indonesia. La
segunda se centra en el período de la democracia liberal y la democra-
cia parlamentaria, y muestra el predominio de los partidos políticos en
el escenario político de Indonesia por aquel entonces. En la tercera
se habla de la etapa en la que el papel de los partidos políticos deja
de ser predominante en la escena política del país. Y, finalmente, la
cuarta sección hace referencia al período de la reforma democrática,
en el que los partidos políticos vuelven a tener un papel destacado en
el desarrollo del proceso político en la República de Indonesia. Las
explicaciones de cada una de estas etapas se centran en el proceso de
institucionalización de los partidos políticos, así como el proceso de
institucionalización del sistema de partidos.
© Editorial UOC Los sistemas políticos de España e Indonesia
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B-2. El nacimiento de los partidos políticos
en Indonesia
En la teoría, existen tres perspectivas principales para explicar el
nacimiento de los partidos políticos1. La primera es la teoría de la institu-
cionalidad, que describe el nacimiento de los partidos políticos poniendo
el énfasis en el proceso de transformación del modelo parlamentario.
La segunda es la teoría de la modernización y el desarrollo político, que
explica el nacimiento de estas formaciones en el contexto, precisamente,
de la modernización y el desarrollo político de un país. Y la tercera es
la teoría histórica, que describe el proceso de aparición de los partidos
poniendo el foco en el proceso de desarrollo de una crisis sistémica rela-
cionada con la construcción nacional (nation-building). Dado que el pro-
ceso de nacimiento y desarrollo de los partidos políticos en Indonesia
en el período del colonialismo estaba fuertemente ligado a la idea de la
lucha anticolonial, la explicación sobre el mismo que desarrollaremos en
esta sección se apoyará en esta tercera perspectiva.
El proceso de construcción del Estado-nación moderno en
Indonesia, como sostiene Ricklefs, puede empezar a trazarse al
menos desde el año 1900. En ese momento, la idea del nacionalismo
comenzó a surgir y prosperar entre los intelectuales del país, y con
ella la creencia de que una organización era más eficaz como medio
de lucha que una arma (Ricklefs, 2001). No es de extrañar, pues, que
aparecieran entonces diversas organizaciones sociales, como Budi
Utomo, Serikat Dagang Islamiah (SDI, el Sindicato Comercial del
Islam) –que más tarde cambiaría su nombre por el de Sarekat Islam
(SI)–, Muhammadiyah (una organización islámica modernista popular
fuera de Java, especialmente en Sumatra y Sulawesi, que agrupaba a
una burguesía nacional con altos niveles de educación)2, el NU (una
organización islámica tradicional de Java, entre cuyos miembros se
encontraban, entre otros, terratenientes y agricultores con bajos nive-
1 Para más información, consultar Lapalombara y Anderson (1992).
2 Para más información sobre Muhammadiyah, consultar Alfian (1969), Noer
(1973), Nakamura (1983) y Syamsuddin (1991).

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