La dinámica manufacturas‐servicios y el desarrollo económico

DOIhttp://doi.org/10.1111/ilrs.12015
Published date01 June 2016
Date01 June 2016
Revista Internacional del Trabajo, vol. 135 (2016), núm. 2
Derechos reservados © Los autores, 2016
Compilación de la revista y traducción del artículo al español © Organización Internacional del Trabajo, 2016
* Economista principal, Departamento de Política de Empleo, OIT; dirección electrónica:
kucera@ilo.org. ** Profesora adjunta de Economía, Franklin and Marshall College (Lancaster);
dirección electrónica: leanne.roncolato@fandm.edu.
La responsabilidad de las opiniones expresadas en los artículos solo incumbe a sus autores,
y su publicación en la Revista Internacional del Trabajo no signica que la OIT las suscriba.
La dinámica manufacturas-servicios
y el desarrollo económico
David KUCERA* y Leanne RONCOLATO**
Resumen. Este artículo se enmarca en el debate sobre el crecimiento impulsado
por los servicios, que trata de determinar si estos son sustitutos o complementos,
ex-ante o ex-post, de las manufacturas. Tras una revisión de la bibliografía empí-
rica, los autores aplican métodos de descomposición del crecimiento a datos de
18 países asiáticos y latinoamericanos de 1980 -2005, centrándose en las manufac-
turas y en los servicios más intensivos en TIC. Después tratan de ver si los países
con más o menos crecimiento de la productividad del trabajo y del empleo tienen
características estructurales comunes. También analizan la viabilidad del creci-
miento impulsado por los servicios, en particular en la India.
Según un dogma bastante arraigado en economía del desarrollo, las manu-
facturas son el motor principal del crecimiento y del proceso de desarrollo
económico (Szirmai, 2012). Sin embargo, en los últimos años algunos autores
han cuestionado esta idea y han defendido la posibilidad de un crecimiento
«impulsado por los servicios», y sobre todo por los servicios avanzados que
hacen uso intensivo de las tecnologías de la información y la comunicación
(TIC). Existen diversas opiniones sobre la relación entre manufacturas y ser-
vicios, según las cuales estos últimos se consideran:
Un sustituto potencial de las manufacturas que permitirá a los países evo-
lucionar de la agricultura a los servicios avanzados sin mucha necesidad
de pasar por las manufacturas;
Un complemento ex-post de las manufacturas que se expande junto con
estas porque la demanda de servicios avanzados viene generada en gran
parte por las actividades manufactureras;
Un complemento ex-ante de las manufacturas que se expande junto con
estas porque los servicios avanzados pueden generar actividad tanto manu-
facturera como de otro tipo. Según esta opinión, los servicios pueden ser un
sector líder, aunque sigue siendo esencial una base manufacturera fuerte.
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Son representativos de la primera opinión Bhagwati (2011), y Ghani y
Kharas (2010). Según estos dos últimos autores, la experiencia de la India de-
muestra que los servicios pueden ser una alternativa a las manufacturas como
motor del crecimiento económico, ya que son cada vez más exportables y com-
parten con estas el potencial de benecios de escala crecientes. Este modelo
orientado a la exportación es, en su opinión, sostenible porque el mercado
global potencial de servicios es enorme y está poco explotado. La opinión de
que los servicios son un complemento ex-post de las manufacturas está repre-
sentada por Kaldor (1966, 1967 y 1968) y Chang (2011), quien mantiene que,
en su mayoría, los elementos más dinámicos del sector de los servicios depen-
den del sector manufacturero.
Los defensores de la tercera opinión, como los de la primera, creen que
los servicios pueden ser un motor del crecimiento, pero hacen hincapié en los
vínculos intersectoriales dentro de cada país, en los efectos indirectos y en la
importancia que siguen manteniendo las manufacturas, así como, de hecho, la
agricultura, para un crecimiento sostenible. Los representantes más sobresa-
lientes de esta opinión son Joshi (2004), y Dasgupta y Singh (2005 y 200 6);
los dos últimos sostienen, con respecto a la India, que son los servicios, y en
particular los de tecnología de la información (TI), los que están impulsando
la expansión de las manufacturas, y no lo contrario (Dasgupta y Singh, 2005,
pág. 1055).
La segunda y la tercera opinión pueden, en realidad, considerarse com-
plementarias, ya que la dinámica entre manufacturas y servicios también puede
describirse como un proceso de coevolución en función del cual los avances
en cada uno de los dos sectores ofrecen oportunidades al otro (Guerrieri y
Meliciani, 2005; Andreoni y López Gómez, 2012).
En gran medida, estos debates reactivan en la actualidad la pertinencia
de los trabajos pioneros de Kaldor y Baumol –publicados mucho antes de la
revolución de las TIC– sobre los países en desarrollo (Kaldor, 1966, 1967 y
1968; Baumol, 1967), y en particular de las leyes del crecimiento económico
de Kaldor. Según estas leyes, si las manufacturas se expanden más rápido que
el resto de la economía, el crecimiento de la renta nacional será más rápido, al
igual que el de la productividad dentro de las manufacturas y de la agricultura.
Ello se debe a que, en el proceso de desarrollo económico, el trabajo tiende
a desplazarse de la agricultura a las manufacturas, es decir, de un sector de
productividad baja-media a otro de media-alta, al menos históricamente. Esta
transformación estructural tiene un efecto positivo en la productividad agre-
gada. Este es un ejemplo de efecto de redistribución, denido como el cambio
en la productividad agregada resultante de los cambios en la composición del
empleo o del producto entre sectores con diferentes niveles de productividad.
Es necesario diferenciarlo del efecto intrasectorial, denido como el cambio en
la productividad agregada resultante de cambios en la productividad de cada
sector (más adelante profundizaremos en las deniciones de estos efectos).
Para Kaldor (1968), los efectos de redistribución eran menos importantes
que los efectos intrasectoriales inducidos por tales redistribuciones. Dentro de

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