Determinantes de la oferta y la demanda de trabajo informal en Alemania

• Author: Stefan JENEWEIN,Florian WAKOLBINGER,Friedrich SCHNEIDER,Stefan D. HAIGNER
• Date: 01 December 2013
• Published date: 01 December 2013
• DOI: http://doi.org/10.1111/j.1564-9148.2013.00194.x

Revista Internacional del Trabajo, vol. 132 (2013), núm. 3-4

Derechos reservados © Los autores, 2013

Compilación de la revista y traducción del artículo al español © Organización Internacional del Trabajo, 2013

Determinantes de la oferta y la demanda

de trabajo informal en Alemania

Stefan D. HAIGNER*, Stefan JENEWEIN*, Friedrich SCHNEIDER**

y Florian WAKOLBINGER***

Resumen. Los autores investigan empíricamente las motivaciones individuales

para ofrecer o aceptar trabajo informal con datos de una encuesta a alemanes re-

sidentes realizada en 2010. Según sus hallazgos, el desempleo, presente o pasado,

incrementa signicativamente la probabilidad de trabajar informalmente. La in-

satisfacción con respecto a la posición social y el malestar por la inecacia guber-

namental también parecen incrementar de forma signicativa la oferta de trabajo

informal por parte de los hombres. La demanda de trabajo informal no parece

inuida por estos factores.

La oferta y la demanda de trabajo informal, o economía sumergida, es un

fenómeno ubicuo que interesa a los investigadores y a los responsables

de las políticas por dos razones fundamentales; en primer lugar, perjudica a la

sociedad porque reduce los ingresos estatales debido a la evasión de impuestos

y a los recursos que se invierten tanto para detectarla como para encubrirla

(Bayer, 2006). Por otra parte, impulsa el crecimiento económico al generar

valor añadido y recursos que pueden invertirse en la economía formal. Para

lograr el máximo equilibrio entre los aspectos positivos y negativos, es capi-

tal conocer la envergadura y los factores determinantes de este tipo de activi-

dad económica, así como las motivaciones individuales que conducen a ella.

A diferencia de gran número de estudios que tratan de determinar la

magnitud de la economía sumergida por métodos indirectos, como los mone-

tarios o los de discrepancia (véase Schneider y Enste, 2000, o Feld y Schnei-

der, 2010), aquí se investigan las razones individuales que motivan la oferta

* Sociedad para la Investigación Económica Aplicada (Gesellschaft für Angewandte Wirts-

chaftsforschung mbH, Innsbruck) y Universidad de Innsbruck; direcciones electrónicas: haigner@

gaw-mbh.at y jenewein@gaw-mbh.at. ** Universidad de Linz y Sociedad para la Investigación

Económica Aplicada, dirección electrónica: friedrich.schneider@jku.at. *** Sociedad para la

Investigación Económica Aplicada y Universidad de Linz; dirección electrónica: wakolbinger@

gaw-mbh.at (persona de contacto). Los autores desean dar las gracias a Götz Werner por la nan-

ciación del estudio en el que se basa el presente artículo. También dan las gracias a los participan-

tes en la reunión anual de la Sociedad Europea de la Elección Pública por sus útiles comentarios.

La responsabilidad de las opinones expresadas en los artículos solo incumbe a sus autores,

y su publicación en la Revista Internacional del Trabajo no signica que la OIT las suscriba.

Revista Internacional del Trabajo

566

o la demanda de trabajo informal sobre la base de datos obtenidos de una

encuesta realizada en 2010 entre la población alemana residente1 a los nes

de un estudio sobre el ingreso básico universal (Sociedad para la Investiga-

ción Económica Aplicada, 2010). En concreto, nos centraremos en el miedo al

desempleo, en el grado de insatisfacción con la posición social relativa de los

encuestados y en su opinión acerca de las instituciones públicas alemanas en

lo que respecta a su ecacia, burocratización y uso o malgasto del dinero re-

caudado con los impuestos. Según nuestros datos, hasta ahora no se ha hecho

ningún estudio de este tipo.

Al analizar las expectativas y percepciones individuales pueden descu-

brirse problemas que no se habían investigado anteriormente y enriquecer así

la bibliografía ya existente, en gran medida centrada en el efecto de los im-

puestos y de las cotizaciones sociales, la rigidez de la reglamentación en vigor,

la calidad de las instituciones y la honestidad scal. En el presente artículo

denimos «actividad económica sumergida» y «oferta y demanda de trabajo

informal» como la producción de bienes y servicios comerciales legítimos ocul-

tada deliberadamente a las autoridades públicas con el n de evitar el pago de

impuestos y cotizaciones sociales o las exigencias que impone la demanda y la

oferta de trabajo declarado en función de la normativa en vigor (por ejemplo,

trámites administrativos, normas de seguridad, etc.).

El resto del artículo se compone de cuatro apartados principales. En el

primero se revisa la bibliografía sobre el tema, se formulan algunas hipótesis

para la investigación y se describe la encuesta, así como los datos que han ser-

vido de base. En el segundo apartado se presentan las estadísticas descriptivas

y en el tercero los resultados obtenidos. Por último, en el cuarto apartado se

resumen nuestras conclusiones.

Estudios previos, hipótesis y datos

Revisión bibliográfica

Según las investigaciones recientes, si bien la demanda y la oferta de trabajo

informal ha disminuido en algunos países desde 2008 como consecuencia de

la recuperación económica tras la crisis, estimaciones realizadas en 2013 mues-

tran que la economía sumergida representa todavía, por término medio, alre-

dedor del 18,5 por ciento del PIB ocial2. El porcentaje es inferior a esta media

en Alemania (13 por ciento), Países Bajos (9,1 por ciento) y Francia (9,9 por

ciento), y superior en Rumania (28,4 por ciento), Turquía (26,5 por ciento), Gre-

cia (23,6 por ciento) e Italia (21,1 por ciento), por citar algunos ejemplos. En ge-

neral, la magnitud de la economía sumergida aumenta a medida que se avanza

de norte a sur y de oeste a este del continente europeo (Schneider, 2013).

1 La encuesta fue realizada por la empresa IMAS de análisis sociales y de mercado

internacionales.

2 Este porcentaje corresponde a una media calculada con datos de 31 países europeos

(Schneider, 2013).