El sistema electoral y la reforma política integral en Cuba: ¿Cómo contribuir a un nuevo consenso nacional?

• DOI: https://doi.org/10.13169/intejcubastud.14.1.0036
• Published date: 05 July 2022
• Date: 05 July 2022
• Pages: 36-62
• Author: Emilio Antonio Duharte Díaz
• Subject Matter: electoral system,electoral reform,political consensus,popular participation,comprehensive Cuban model of socialist development,sistema electoral,reforma electoral,consenso político,participación popular,modelo cubano integral de desarrollo socialista

InternatIonal Journal of Cuban StudIeS 14.1 Summer 2022

ACADEMIC ARTICLE

EL SISTEMA ELECTORAL Y LA REFORMA

POLÍTICA INTEGRAL EN CUBA: ¿CÓMO

CONTRIBUIR A UN NUEVO CONSENSO

NACIONAL?

Emilio Antonio Duharte Díaz

Universidad de La Habana, Cuba

Emilio Duharte Díaz es Profesor Titular e Investigador de Ciencias Políticas, Ética Aplicada,

y Estudios Sociales sobre Ciencia, Tecnología e Innovación, en la Universidad de La Habana,

Cuba. Vicepresidente del Tribunal Nacional para la defensa de Doctorados en Ciencias

Políticas. Vicecoordinador del Comité del nuevo Programa de Doctorado en Ciencias Políticas

de la Universidad de La Habana. Profesor invitado y ponente en eventos científicos en Cuba,

Estados Unidos, antigua URSS, Rusia, Ucrania, Reino Unido, México, Honduras, Chile,

Ecuador, Colombia, Corea del Sur, República de China y El Salvador.

Resumen

Este artículo ofrece una contribución al análisis de las posibles reformas electorales en

la Cuba actual, considerando el necesario enfoque sistémico de la actualización del

modelo integral de desarrollo socialista, que sobrepase la esfera económica, fortalezca

la más amplia participación popular y el consenso político nacional por una mayor

democratización del sistema político. Este objetivo se materializa a través de un balance

crítico del proceso de reformas que ha tenido lugar en el sistema electoral cubano y las

perspectivas de cambios. Se precisa que este proceso no es aislado, sino que se enmarca

en el mencionado enfoque del modelo y debe acompañar de manera permanente

las transformaciones económicas, culturales, sociales, políticas e ideológicas que

garanticen la integralidad de los procesos de transformación revolucionaria de la

sociedad cubana. En el artículo se hace una propuesta de posibles nuevas reformas

electorales en el país vinculándola, desde la misma visión crítica, a los preceptos de la

Constitución aprobada en referendo en febrero de 2019 –que no ofreció novedades en

el plano de las elecciones directas- y con la premisa clave de desarrollo político definida

DOI:10.13169/intejcubastud.14.1.0036

el SIStema eleCtoral Y la reforma PolÍtICa InteGral en Cuba 37

IJCS Produced and distributed by Pluto Journals www.plutojournals.com/ijcs/

por este autor: la necesaria participación popular cada vez más amplia, activa, directa,

sistemática, creativa, real, efectiva, deliberativa y vinculante de la población en la toma

de las decisiones más trascendentes del país.

Palabras clave: sistema electoral, reforma electoral, consenso político, participación

popular, modelo cubano integral de desarrollo socialista

Abstract

This article offers a contribution to the analysis of possible electoral reforms in Cuba

today, considering the necessary systemic approach to updating the integral model

of socialist development, which going beyond the economic sphere, strengthens

the broadest popular participation and national political consensus by further

democratization of the political system. This objective is materialized through a critical

assessment of the reform process that has taken place in the Cuban electoral system

and the prospects for change. It is specified that this process is not isolated, but is part

of the approach (mentioned above) of the model and must permanently accompany

the economic, cultural, social, political and ideological transformations in a way to

guarantee the integrality of the processes of revolutionary transformation of Cuban

society. The article makes a proposal for possible new electoral reforms in the country,

linking it, from the same critical point of view, to the precepts of the Constitution

approved by a referendum in February 2019 -which did not offer any innovations in

terms of direct elections- and with the key premise of political development defined

by this author: the necessary increasingly broad, active, direct, systematic, creative, real,

effective, deliberative and binding popular participation of the population in making the

most important decisions of the country.

Keywords: electoral system, electoral reform, political consensus, popular

participation, comprehensive Cuban model of socialist development

Introducción

Los procesos de las transformaciones socialistas en Cuba continúan caracter-

izándose por su carácter transicional. Sobre ellos continúan influyendo con

fuerza las condiciones de una economía subdesarrollada, la crisis económica

interna aun persistente –aunque en proceso de transformación–, la hostilidad

creciente de los gobiernos de Estados Unidos de Norteamérica (EE.UU.) (espe-

cialmente el de Donald Trump, sin cambios con la presidencia de Joe Biden) y la