Reflexiones sobre gobierno electrónico y participación ciudadana en Ecuador
| Author | Sandra Jacqueline Encarnación Ordoñez - Darío Alcides Díaz Toledo - Marianela Isabel Armijos Campoverde |
| Position | Profesora invitada en la Universidad Técnica Particular de Loja (Loja, Ecuador) - Docente Titular de Derecho Administrativo del Departamento de la Ciencias Jurídicas de la Universidad Técnica Particular de Loja (Loja, Ecuador) - Docente Titular de Investigación Jurídica del Departamento de la Ciencias Jurídicas de la Universidad Técnica ... |
| Pages | 77-98 |
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Revista Eurolatinoamericana
de Derecho Administrativo
ISSN 2362-583X
Reexiones sobre gobierno electrónico y
participación ciudadana en Ecuador
Reections on e-government and citizen
participation in Ecuador
SANDRA JACQUELINE ENCARNACIÓN ORDOÑEZ I,*
I Universidad Técnica Particular de Loja (Loja, Ecuador)
sjencarnacion@utpl.edu.ec
https://orcid.org/0000-0002-1436-4169
DARÍO ALCIDES DÍAZ TOLEDO I,**
I Universidad Técnica Particular de Loja (Loja, Ecuador)
diaztoledo@utpl.edu.ec
https://orcid.org/0000-0002-3859-193X
MARIANELA ISABEL ARMIJOS CAMPOVERDE I,***
I Universidad Técnica Particular de Loja (Loja, Ecuador)
miarmijos@utpl.edu.ec
https://orcid.org/0000-0001-9171-8154
Recibido el/Received: 25.01.2021 / January 25th, 2021
Aprobado el/Approved: 28.04.2021 / April 28th, 2021
DOI: 10.14409/redoeda.v8i1.9562
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Como citar este artículo | How to cite this article: ENCARNACIÓN ORDOÑEZ, Sandra Jacqueline; DÍAZ TOLEDO, Darío
Alcides; ARMIJOS CAMPOVERDE, Marianela Isabel. Reexiones sobre gobierno electrónico y participación ciudadana en
Ecuador. Revista Eurolatinoamericana de Derecho Administrativo, Santa Fe, vol. 8, n. 1, p. 77-98, ene. /jun. 2021.
DOI 10.14409/redoeda.v8i1.9562.
* Profesora invitada en la Universidad Técnica Particular de Loja (Loja, Ecuador). Profesora de la Maestría en Derecho
Administrativo de la Universidad Técnica Particular de Loja. Profesora de la Maestría en Derecho Civil y Procesal Civil de la
Universidad Técnica Particular de Loja. Miembro y Directora Institucional de la Asociación Latinoamericana de Derecho
Administrativo (ALDA). Doctoranda del Programa Ocial en Derecho Administrativo Iberoamericano por la Universidade da
Coruña-España. Magíster en Derecho Administrativo por la Universidad Técnica Particular de Loja. E-mail: sjencarnacion@utpl.
edu.ec.
** Docente Titular de Derecho Administrativo del Departamento de la Ciencias Jurídicas de la Universidad Técnica Particular
de Loja (Loja, Ecuador). Doctorando del Programa Ocial de Doctorado en Derecho Administrativo Iberoamericano por la
Universidade da Coruña. Magister en Derecho Administrativo. Miembro y Secretario General de la Asociación Latinoamericana
de Derecho Administrativo (ALDA). E-mail: diaztoledo@utpl.edu.ec.
*** Docente Titular de Investigación Jurídica del Departamento de la Ciencias Jurídicas de la Universidad Técnica Particular de
Loja (Loja, Ecuador). Master en Migraciones Internacionales: Investigación; Políticas Migratorias y Mediación Intercultural por la
Universidade da Coruña. E-mail: miarmijos@utpl.edu.ec.
R. E . D A., Sant a Fe, vol. 8, n. 1 , p. 77-98, e ne./jun. 2021.
Sandra Ja cqueline Enca rnación Ordoñ ez
Darío Al cides Díaz Toledo
Marianela Isabel Armijos Campoverde
Rev. Eurol atin. Direi to Adm., Sant a Fe, vol. 8, n. 1 , p. 77-98, e ne./jun. 2021.
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Sumario:
1. Introducción; 2. Elementos jurídicos del gobierno electrónico en Ecuador; 2.1. Con-
stitución de la República del Ecuador y el gobierno electrónico; 2.2. Plan Nacional del
Buen Vivir y el gobierno electrónico; 2.3. Las Naciones Unidas y el gobierno electrónico;
2.4. El CLAD y el gobierno electrónico; 3. El gobierno abierto, cercano, eciente y e-
caz; 4. Etapas del gobierno electrónico municipal; 5. Propuesta para lograr un gobierno
electrónico municipal abierto, cercano eciente y ecaz; 6. Gobierno electrónico y par-
ticipación ciudadana; 7. Niveles de participación ciudadana en línea; 7.1 Nivel infor-
mativo; 7.2. Nivel consulta; 7.3. Nivel de decisión; 7.4. Nivel de control; 7.5. Nivel de
ejecución; 8. Conclusiones. Referencias.
1. INTRODUCCIÓN
Según la Organización de las Naciones Unidas, el gobierno electrónico1; se reere al
uso de Tecnologías de Información y Comunicación (TIC), por parte de las instituciones
1 Sobre gobierno electrónico existe amplia información al respecto, en todo caso un estado del arte sobre la
materia se puede encontrar en: NASER, Alejandra. CONCHA, Gastón. El gobierno electrónico en la gestión
pública. Cepal, 2011; RODRÍGUEZ, Gladys, S. Gobierno Electrónico: Hacia la modernización y transferencia
de la gestión pública. Revista de Derecho, Barranquilla, n. 21, p 1-23. 2011; HEEKS, Richard. Understanding
Resumen:
El presente artículo analiza los elementos jurídicos del
gobierno electrónico (e-gobierno) en Ecuador. Entre
estos elementos se cuenta con una seria de instrumen-
tos y apoyo de instituciones tales como, la Constitución
de la República del Ecuador, el Plan Nacional del Buen
Vivir, la Organización de Naciones Unidas, el Centro La-
tinoamericano de Administración para el Desarrollo. De
esta manera, se busca la construcción de un gobierno
abierto, cercano, eciente y ecaz. Para la realización de
esta tarea se requiere una serie de elementos tanto tec-
nológicos como humanos, que incentiven o promuevan
la participación ciudadana mediante sus mecanismos
directo e indirectos, especialmente con aquellos que
hacen referencia al acceso a la información pública que
viene en la esencia del gobierno electrónico. La imple-
mentación del gobierno electrónico es un medio idóneo
para incentivar la participación ciudadana en línea, dado
que va a permitir que un gobierno, independientemente
de su nivel dentro de la administración pública, fomente
políticas especícas y mecanismos concretos de partici-
pación electrónica utilizando las TICs en los procesos de
información, consulta, decisión, control y ejecución.
Palabras clave: gobierno electrónico; administración
electrónica; participación ciudadana; acceso a la infor-
mación pública; ciudadanía.
Abstract:
This article analyzes the legal elements of electronic gover-
nment (e-government) in Ecuador. These elements include
a series of instruments such as the Constitution of the Re-
public of Ecuador, the National Plan for Good Living, the
United Nations, the Latin American Center for Development
Administration, in order to seek the construction of an open,
close, ecient and eective government. To carry out this
task, a series of technological and human elements are re-
quired, which encourage or promote citizen participation
through their direct and indirect mechanisms, especially
with those that refer to access to public information that
comes from the essence of electronic government. The im-
plementation of electronic government is an ideal means
to encourage citizen participation online, since it will allow
a government, regardless of its level within the public ad-
ministration, to promote specic policies and concrete
mechanisms of electronic participation using ICTs in the
information, consultation, decision, control and execution
processes.
Keywords: electronic government; electronic administra-
tion; citizen participation; access to public information;
citizenship.
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