El principio de complementariedad en la práctica de la Corte Penal Internacional

• Author: Ximena Fuentes Torrijo
• Position: Profesora de Derecho Internacional en las Universidades de Chile

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Las decisiones de la Corte Penal Internacional en aplicación del principio

de complementariedad serán fundamentales para contribuir o no a la

construcción de la auctoritas de este tribunal en la comunidad interna-

cional. El trabajo examina dos formas en que la Corte se ha aproximado

a este principio. En primer lugar, se analiza la ‘complementariedad po-

sitiva’ por la cual la Corte asume una actitud proactiva respecto de los

Estados y realiza diversas actividades para promover el ejercicio de la

jurisdicción nacional. En relación con estas actividades se advierte sobre

los riesgos que puede acarrear involucrarse activamente con los poderes

judiciales de los Estados. En segundo lugar, se discute críticamente la

política de autorremisión de casos que ha promovido la Ocina de la

Estudios฀Internacionales฀169฀(2011)฀-฀ISSN฀0716-0240฀•฀119-140

Ins titut o de Estu dios In terna cion ales - Un ivers idad de C hile

* Profesora de Derecho Internacional en las Universidades de Chile y Adolfo Ibáñez, xime-

na.fuentes@gmail.com

Recibido el 17 de marzo de 2011; aceptado el 20 de junio de 2011.

Este artículo forma parte del proyecto Fondecyt Nº1080060

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Estudios Internacionales 169 (2011) • Universidad de Chile

Fiscalía. La práctica de la Corte en este punto ha sido objeto de críticas

porque pone en riesgo la neutralidad que debe mantener la Corte frente

a la política interna de los Estados. Por último, en el caso de la remisión

de casos por el Consejo de Seguridad, se examinan la aplicabilidad del

principio de complementariedad y sus consecuencias.

P : Corte Penal Internacional, principio de complemen-

tariedad, complementariedad positiva, autorremisión, relación entre el

derecho internacional y el derecho interno, Consejo de Seguridad de

las Naciones Unidas.

A

The decisions of the International Criminal Court in the implementation

of the principle of complementarity will be decisive for the auctoritas of

this tribunal within the international community. This paper examines

two different forms in which the Court has approached the principle.

First, it deals with ‘positive complementarity’, which refers to activi-

ties undertaken by the Court to promote the exercise of jurisdiction

by national tribunals. With regard to these activities, risks involved in

the establishment of a close relationship with domestic tribunals are

highlighted. In the second place, the policy of self-referral that has been

promoted by the Ofce of the Prosecutor is discussed and criticized. The

practice of the Court in this regard has been criticized because it may

affect the distance that the Court must keep from domestic politics.

Finally, in the case of Security Council referrals the paper discusses the

applicability of the principle of complementarity and its consequences.

K: International Criminal Court, principle of complementarity,

positive complementarity, self.referral, relationship between international

and municipal law, United Nations Security Council.i