Poder y debilidad. Estados Unidos y Europa en el nuevo orden mundial.

• Author: Henriquez Uzal, Maria Jose

Kagan, Robert (Madrid, Taurus, 2003).

Cuando en julio de 1947 aparecía publicado, en la revista Foreign Affairs, el artículo de G. F. Kennan (Mister X) no sólo se explicitaba a la opinión pública norteamericana --y mundial-- la estrategia que sería la piedra angular de la política exterior estadounidense durante la primera Guerra Fría, a saber la Contención. También se daba paso a una práctica que pronto se convertiría en tradición, es decir, la participación de teóricos en la configuración ideológica de la acción exterior en las administraciones estadounidenses. Como ya lo fueron Henry Kissinger o Zbigniew Brzezinsky, hoy conocemos uno de los principales fundamentos conceptuales de la presidencia republicana de George W. Bush a través de la obra de Robert Kagan, investigador, periodista, columnista del The Washington Post, responsable --años atrás--, del Comité de Asuntos Interamericanos en el Departamento de Estado y actualmente miembro de la Fundación Carnegie para la Paz Internacional y del Consejo de Relaciones Internacionales.

El autor de Poder y debilidad nos revela sin rodeos la forma en que desde la Casa Blanca se entienden las actuales relaciones europeo-estadounidenses, o más explícitamente, la brecha transatlántica, que la última intervención en Irak ha puesto de manifiesto. A la hora de establecer prioridades en política interior, definir las posibles amenazas, plantearse retos y diseñar la política exterior y de defensa, hace tiempo --dice Kagan-- que Estados Unidos y Europa han tomado caminos diferentes.

En qué radica esta diferente forma de ver el mundo. A partir de una interesante interpretación histórica de dichas relaciones, en la que Estados Unidos, recién nacido a la vida independiente, se vio obligado a utilizar la estrategia del débil --es decir, el apego al Derecho Internacional-- frente a unas poderosas potencias europeas, Kagan describe cómo Estados Unidos, una vez finalizada la Segunda Guerra Mundial, se convierte en la potencia protectora del mundo occidental ante los afanes soviéticos, acción por la cual Europa puede prescindir de la preocupación militar y dedicarse a la construcción de su actual paraíso kantiano. De esta forma, al invertirse papeles y perspectivas --o más bien la ecuación del poder internacional-- Estados Unidos, inmerso en un mundo hobbesiano, se ha vuelto cada vez más --y especialmente después de 1989 o 1991 -- unilateral en su política exterior, menos inclinado a confiar en las instituciones...