El modelo agropecuario y su vínculo con el acceso a los alimentos: la experiencia cubana (1959–2019)

• DOI: https://doi.org/10.13169/intejcubastud.12.1.0076
• Published date: 01 July 2020
• Date: 01 July 2020
• Pages: 76-96
• Author: Anicia García Álvarez,Betsy Anaya Cruz
• Subject Matter: modelo agrícola,acceso físico,acceso económico,agricultural model,food access (physical and economic)

InternatIonal Journal of Cuban StudIeS 12.1 Summer 2020

ACADEMIC ARTICLE

EL MODELO AGROPECUARIO Y SU VÍNCULO

CON EL ACCESO A LOS ALIMENTOS: LA

EXPERIENCIA CUBANA (1959–2019)

THE AGRICULTURAL MODEL AND FOOD

ACCESS: THE CUBAN EXPERIENCE (1959–2019)

Anicia García Álvarez

Centro de Estudios de la Economía Cubana, Universidad de La Habana1

Betsy Anaya Cruz

Centro de Estudios de la Economía Cubana, Universidad de La Habana2

1 Anicia García Álvarez, Doctora en Ciencias Económicas, Universidad de La Habana

(2004); Máster en Economía Internacional, Universidad de la República, Uruguay

(2001); Ingeniera Economista, Escuela Técnica Superior de Merseburg, República

Democrática Alemana (1979). Profesora Titular del Centro de Estudios de la Economía

Cubana desde 1998, del cual fue su directora entre 2004 y 2010. Ha desarrollado

investigaciones por más de 35 años, en temas relacionados con el sector agroindustrial

y el comercio exterior agropecuario cubanos; la dependencia importadora de Cuba en

la esfera de la alimentación y la posible sustitución de importaciones.

2 Betsy Anaya Cruz, Doctora en Ciencias Económicas (2016), Máster en Economía con

Mención en Política Económica, Licenciada en Economía, todas por la Universidad

de La Habana. Profesora Titular y Directora del Centro de Estudios de la Economía

Cubana de la Universidad de La Habana desde 2017. Sus líneas de investigación fun-

damentales se relacionan con el sector agropecuario, su vínculo con el sector externo y

en especial, las cadenas de valor de frutas y hortalizas, así como la política económica

y su nexo con la política social. Ha publicado más de 20 artículos, ha asistido a con-

gresos y eventos en más de diez países de América y Europa. Tiene una amplia labor

como conferencista dentro y fuera del país para la difusión de la realidad cubana en los

temas de su especialidad.

EL MODELO AGROPECUARIO Y SU VÍNCULO CON EL ACCESO A LOS ALIMENTOS 77

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Resumen

Los modelos agrícolas tienen una incidencia crucial en el acceso a los alimentos por

parte de la población. Existen muchos modelos agrícolas, marcados por dos extremos:

el convencional (a gran escala y basado en uso de insumos químicos para el logro de

mayores rendimientos) y el agroecológico (con una escala menor y que apuesta por el

manejo y la introducción de la ciencia para el logro de las producciones). El acceso es

una de las dimensiones de la seguridad alimentaria y puede ser físico o económico. El

primero, se refiere a la disponibilidad de alimentos allí donde la población los demande y

el segundo, a la capacidad de las personas de adquirirlos a partir de la relación ingresos-

precios. Este artículo aborda la relación modelo agrícola y acceso en Cuba en el período

1959–2019.

Palabras clave: modelo agrícola, acceso físico, acceso económico

Abstract

Agricultural models are crucial for access to food by the population. There are many

agricultural models, within two extremes: a large-scale conventional model that uses

chemical inputs and an agroecological model. Access is one of the four dimensions of

food security. It can be physical or economic. The first refers to food availability, and the

second to the ability of people to acquire them with their incomes. This paper focuses

on the relationship between the agricultural model and access in Cuba for the period

1959–2019.

Keywords: agricultural model, food access (physical and economic)

Introducción

La disponibilidad y el acceso son dos de las cuatro dimensiones de la seguridad

alimentaria. La disponibilidad comprende la producción doméstica y las impor-

taciones; y el acceso puede ser físico (que existan alimentos para adquirir) y

económico (que sean asequibles en términos de precios).

En Cuba, aun cuando el gobierno otorga una elevada prioridad a garantizar

la disponibilidad de alimentos, el acceso se dificulta tanto en términos físicos

como económicos. En ello influye el hecho de que la disponibilidad de alimentos

descansa en buena medida en importaciones ya que la producción doméstica no

es suficiente para garantizar el consumo. Esta realidad se vincula con los mode-

los agrícolas que se han implementado en el país a lo largo de los años.