El largo conflicto entre Chile y Bolivia. Dos visiones.

• Author: Gamboa, Ricardo
• Position: Rese

Luis Maira y Javier Murillo Santiago, Taurus, 2004, 196 pp.

Este libro constituye un buen aporte a la discusión, tanto pública como académica, sobre las diferencias entre Bolivia y Chile respecto de la demanda boliviana de una salida soberana al Océano Pacífico. Esto, por una parte, porque este es un tema de gran importancia para la política exterior chilena y boliviana, que no solo ha sido discutido desde hace más de ciento treinta años, sino que ha tenido gran actualidad en los últimos dos años. En segundo lugar, porque ello se hace recogiendo las visiones sobre esta larga y difícil relación de un importante diplomático boliviano (Murillo) y de un político y diplomático chileno (Maira), a lo cual se agrega el aporte de la investigadora brasileña Mónica Hirst. Por otra parte, y gracias a que los autores hacen una exposición clara y bien documentada, el libro ayuda enormemente a quienes no somos expertos en el tema a conocer mejor la evolución de esta relación y las razones que explican que aún no se haya alcanzado un acuerdo al respecto y los obstáculos que ello enfrenta.

En la primera parte del libro, Maira expone la visión chilena del problema y sus fundamentos, para después hacer un interesante análisis de la centralidad que ha adquirido el tema del gas, tanto en lo que se refiere a la política exterior boliviana, como a la relación con Chile. Por último, presenta algunas ideas acerca de cómo avanzar para solucionar las diferencias entre ambos países. Por su parte, Murillo estructura su contribución en forma similar, exponiendo primero acerca de las raíces del problema y la posición boliviana, luego sobre las instancias de acercamiento que han existido, para finalmente revisar la situación actual y hacer algunas reflexiones acerca de la evolución futura del problema. Finalmente, Hirst hace una evaluación del problema y propone formas de resolverlo.

Como se dijo, Maira resume lo que denomina "los fundamentos de la postura chilena" ante a la demanda boliviana de acceso soberano al Océano Pacífico. Como se sabe, Bolivia perdió esta condición como consecuencia de la victoria chilena en la Guerra del Pacifico, que se consolidó jurídicamente mediante tratados de 1884 y 1904. En el centro de esta posición (ampliamente compartida en Chile) está la convicción de que entre Chile y Bolivia no hay asuntos territoriales ni limítrofes pendientes, pues todo ello fue zanjado por los tratados suscritos por ambas partes. A ello se agrega que el tratamiento de este asunto es privativo de las relaciones bilaterales entre Chile y Bolivia (p. 38).

A continuación, y sin perjuicio de reconocer que la relación ha sido difícil, sostiene que desde el fin de la guerra la relación chileno-boliviana no se caracteriza por una "postura rígida de ambas partes y la ausencia de acercamientos" (p. 41). En este contexto, Maira analiza cuatro coyunturas que, si bien no resultaron en acuerdos concretos, constituyeron una oportunidad para solucionar el tema de la salida boliviana al mar.

La primera fue...