Report IACHR. Case No. 12.489 (Venezuela)

• Submitted Date: 29 November 2006
• Respondent State: Venezuela
• Case Type: Cases in the Court
• Court: Inter-American Comission of Human Rights
• Alleged Victim: Ana María Ruggeri Cova, Perkins Rocha Contreras y Juan Carlos Apitz

ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS

Comisión Interamericana de Derechos Humanos

Demanda ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos en

el caso de A.M.R.C.,

P.R.C. y J.C.A.

(“Corte Primera de lo Contencioso Administrativo”)

(Caso 12.489)

contra la República Bolivariana de Venezuela

DELEGADOS:

P.S.P., Comisionado

Santiago A. Canton, Secretario Ejecutivo

ASESORES LEGALES:

A.E.D.

.

E.A.

.

D.B.

.

M.C.R.

29 de noviembre de 2006

1889 F Street, N.W.

Washington, D.C. 20006

ÍNDICE

Página

I. INTRODUCCIÓN......................................................................................................... 1

II. OBJETO DE LA DEMANDA.......................................................................................... 2

III. REPRESENTACIÓN .....................................................................................................3

IV. JURISDICCIÓN DE LA CORTE...................................................................................... 3

V. TRÁMITE ANTE LA COMISIÓN INTERAMERICANA ........................................................ 3

VI. FUNDAMENTOS DE HECHO ........................................................................................ 6

A. Contexto: La crisis estructural de la administración de Justicia

en Venezuela .................................................................................................. 6

B. La Corte Primera de lo Contencioso Administrativo.............................................. 9

C. Las decisiones de la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo entre

agosto de 2002 y agosto de 2003 y reacciones del Poder Ejecutivo .................... 11

D. Decisión de la Corte Primera de 11 de junio de 2002 ......................................... 12

E. Decisión de la Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de

Justicia de 3 de junio de 2003 ........................................................................ 13

F. Investigaciones disciplinarias contra los integrantes de la Corte

Primera de lo Contencioso Administrativo y destitución por la

Comisión de Funcionamiento y Reestructuración del Sistema Judicial .................. 15

VII. FUNDAMENTOS DE DERECHO .................................................................................. 21

A. El Estado es responsable por la violación de la garantía de independencia

judicial y la garantía de fundamentación de las decisiones que determinen

derechos del artículo 8(1) de la Convención Americana en conjunción con la

obligación de garantía prevista en el artículo 1(1) del mismo tratado .................... 21

1. La destitución por error judicial inexcusable en el presente caso

resulta contraria al principio de independencia judicial pues atenta

contra la garantía de fallar libremente en derecho .................................. 22

2. La falta de motivación del fallo que derivó en la destitución de las

víctimas atenta contra su derecho a un debido proceso ........................... 29

3. Falta de independencia e imparcialidad del órgano que ordenó la

destitución de las víctimas.................................................................. 32

B. El Estado es responsable por la violación del derecho a las garantías judiciales

(artículo 8) y a la protección judicial (artículo 25) de la Convención Americana

en conjunción con la obligación de garantía prevista en su artículo 1(1) ............... 37

C. El Estado es responsable por el incumplimiento del deber de garantía

(artículo 1(1) de la Convención Americana) en relación con los artículos violados y

por la no adopción de disposiciones de derecho interno para superar el carácter

transitorio del régimen disciplinario de los jueces (artículo 2 de la Convención

Americana) ................................................................................................... 41

Página

VIII. REPARACIONES Y COSTAS ...................................................................................... 43

A. Obligación de reparar y medidas de reparación .................................................. 43

B. Los beneficiarios de la reparación debida por el Estado....................................... 44

C. Medidas de reparación ................................................................................... 44

D. Costas y gastos ............................................................................................ 47

IX. CONCLUSIONES ...................................................................................................... 47

X. PETITORIO .............................................................................................................. 47

XI. RESPALDO PROBATORIO.......................................................................................... 47

A. Prueba documental ........................................................................................ 47

B. Prueba pericial .............................................................................................. 50

C. Prueba testimonial ......................................................................................... 50

XII. DATOS DE LOS DENUNCIANTES ORIGINALES Y DE LAS VÍCTIMAS.............................. 51

XIII. APÉNDICES ............................................................................................................. 51