Report IACHR. Case No. 12.539 (Argentina)

• Submitted Date: 15 March 2011
• Respondent State: Argentina
• Case Type: Cases in the Court
• Court: Inter-American Comission of Human Rights
• Alleged Victim: Sebastián Claus Furlán y familia

INTER - AMERICAN COMMISSION ON HUMAN RIGHTS

COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

COMISSÃO INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS

COMMISSION INTERAMÉRICAINE DES DROITS DE L'HOMME

ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS

WASHINGTON, D.C. 2 0 0 0 6 EEUU

15 de marzo de 2011

Ref.: Caso No. 12.539

S.C.F. y familia

Argentina

Señor Secretario:

Tengo el agrado de dirigirme a usted en nombre de la Comisión Interamericana de

Derechos Humanos con el objeto de someter a la jurisdicción de la Honorable Corte

Interamericana de Derechos Humanos, el caso No. 12.539 S.C.F. y familia

respecto de la República de Argentina (en adelante el “Estado”, el “Estado argentino”, o

“Argentina”). El Estado ratificó la Convención Americana sobre Derechos Humanos el 14 de

agosto de 1984 y aceptó la jurisdicción contenciosa de la Corte el 5 de septiembre de 1984.

La Comisión ha designado al Comisionado F.G. y al Secretario Ejecutivo de la

CIDH S.A.C., como sus delegados. Asimismo, E.A., Secretaria

Ejecutiva Adjunta, K.I.Q.O., F.G.L. y M.C.P.,

abogadas de la Secretaría Ejecutiva de la CIDH, han sido designadas como asesoras legales.

De conformidad con el artículo 35 del Reglamento de la Corte Interamericana, la

Comisión adjunta a la presente comunicación una copia del informe Nº 111/10 elaborado en

observancia del artículo 50 de la Convención Americana, así como copia de la totalidad del

expediente ante la Comisión Interamericana (Apéndice I). El informe de fondo de 21 de octubre

de 2010 fue notificado al Estado el 15 de noviembre de 2010, otorgándole un plazo de dos

meses para informar sobre el cumplimiento de las recomendaciones. El 11 de enero de 2011 el

Estado solicitó una prórroga para presentar información sobre los avances en las

recomendaciones, y renunció expresamente a interponer excepciones preliminares respecto del

cumplimiento del plazo previsto por el artículo 51.1 de la Convención Americana. El 28 de

enero de 2011 la CIDH otorgó la prórroga solicitada de un mes, y solicitó al Estado que

presentara su informe el 27 de febrero de 2011. Transcurrido dicho plazo, el Estado no

presentó información alguna sobre el cumplimiento de las recomendaciones.

Señor

P.S.A., Secretario

Corte Interamericana de Derechos Humanos

Apartado 6906-1000

San José, Costa Rica

Anexos

La Comisión somete el presente caso a la jurisdicción de la Corte Interamericana por la

necesidad de obtención de justicia para las víctimas ante el incumplimiento de las

recomendaciones por parte del Estado. Además, la CIDH considera que el caso presenta

cuestiones de orden público interamericano. Las violaciones de derechos humanos en perjuicio

de S.C.F. y su familia ocurrieron como consecuencia de la falta de respuesta

oportuna por parte de las autoridades judiciales argentinas, quienes incurrieron en una demora

excesiva en la resolución de una acción civil contra el Estado, de cuya respuesta dependía el

tratamiento médico de la víctima, en su condición de niño con discapacidad.

De esta manera, el caso permitirá a la Corte desarrollar su jurisprudencia sobre las

medidas especiales que deben adoptarse en el marco de los procesos judiciales en asuntos

como el presente, a fin de asegurar que la protección judicial ordenada tenga un efecto útil

respecto de la finalidad para la cual fue concebida, particularmente cuando se trata de personas

en situación especial de vulnerabilidad como un niño o niña con discapacidad mental.

Asimismo, la identificación de los problemas que conllevaron a la violación en el presente caso,

le permitirán a la Corte ordenar las medidas de no repetición pertinentes al marco legal e

institucional argentino.

En virtud de lo anterior, la Comisión Interamericana solicita a la Corte que concluya y

declare la responsabilidad internacional del Estado por la violación a los siguientes derechos:

• derecho a ser oído dentro de un plazo razonable (artículo 8.1) y a la protección

judicial (artículo 25.1), en relación con la obligación general de garantía de los

derechos humanos (artículo 1.1), en perjuicio de S.C.F. y D..

.

F.. Asimismo, a la protección judicial (artículo 25.2.c), en relación con el

artículo 1.1, en perjuicio de S.F.;

• derecho a la integridad personal (artículo 5.1) y los derechos del niño (artículo

19), en conexión con la obligación general de garantía de los derechos humanos

(artículo 1.1), en perjuicio de S.stián C.F., quien sufrió una

discapacidad permanente por motivo de un accidente cuando tenía 14 años; y

• derecho a la integridad personal (artículo 5.1) en perjuicio de los familiares de

Sebastián, a saber: su padre (D.F., su madre (S.F., su

hermano (C.E.F.) y su hermana (S.E.F..

En consecuencia, la Comisión solicita a la Corte Interamericana que disponga las

siguientes medidas de reparación:

1. Reparar integralmente a S.C.F. y a su familia por las violaciones

a los derechos humanos establecidas en el informe de fondo, tomando en cuenta las

consecuencias ocasionadas por el retardo injustificado en el proceso judicial, y que dicha

reparación sea efectiva tomando en cuenta el hecho que S. sufre de

discapacidad permanente.

2. Asegurar que S., quien a la fecha del accidente tenía 14 años de edad,

tenga acceso a tratamiento médico y de otra índole en centros de atención especializada

y de calidad, o los medios para tener acceso a dicha atención en centros privados.

3. Adoptar, como medida de no repetición, las acciones necesarias para asegurar

que los procesos contra el Estado por daños y perjuicios relacionados con el derecho a

la integridad personal de niños y niñas cumplan con el debido proceso legal y la

protección judicial, en particular, con el derecho a ser oído dentro de un plazo razonable.

Por otro lado, en relación con la identificación de los familiares que deben considerarse

víctimas en el presente caso, en el informe de fondo la Comisión Interamericana encontró

violaciones en contra de S.C.F., sus padres D.F. y S.F.,

su hermano C.E.F. y su hermana S.E.F.. Tras la aprobación del

informe de fondo, los peticionarios reiteraron la información sobre los familiares afectados por

las violaciones declaradas en el informe. A.ismo, agregaron los nombres de D.G. y

A.N.F., y L.S., hijos y esposa respectivamente de S.C.F.,

y S.P., hijo de S.E.F..

Finalmente, la Comisión se permite ofrecer las siguientes declaraciones periciales en

relación con las cuestiones de interés público interamericano relacionadas con el presente caso:

1. Por definir, quien declarará sobre el marco legal argentino que regula las acciones

civiles contra el Estado, las etapas y plazos procesales, incluyendo la ejecución de

una decisión favorable que ordena una reparación a cargo del Estado. El peritaje se

referirá a si en el marco de dichos procesos se prevé un tratamiento expedito o

diferenciado cuando los intereses en juego requieren una respuesta con el fin de

proteger derechos fundamentales. También se referirá a los principales problemas

que generan la demora en las decisiones y en la materialización de reparaciones

ordenadas a la luz de las obligaciones internacionales del estado.

2. A.M., quien declarará sobre los estándares internacionales en

materia de protección judicial de niños y niñas en situación de discapacidad y las

medidas especiales que deben adoptarse cuando el resultado del debate judicial

tiene relación con su derecho a la integridad personal. El peritaje también se referirá

a la aplicación de dichos estándares a los hechos del caso.

Se adjuntan como Anexos la

currícula vitae

de los peritos propuestos por la Comisión

Interamericana.

Finalmente, el peticionario manifestó el interés de las víctimas en el sometimiento del

presente caso a la Corte Interamericana. Los datos aportados son los siguientes:

D.P.F.

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

(1702) Ciudadela

Provincia de Buenos Aires, República Argentina

Tel/Fax: +54-11-xxxxxxxx

Aprovecho la oportunidad para saludar a usted muy atentamente.

Firmadoeneloriginal

Santiago A. Canton

Secretario Ejecutivo