The impotent state - Der ohnmächtige Staat. Between self-assertion strategies and illusions of control. Remarks concerning the financial crisis - Zwischen Selbstbehauptungsstrategien und Steuerungsillusionen. Bemerkungen anlässlich der Finanzkrise

Author:David R. Wenger
Pages:1-24
SUMMARY

The present world economic crisis, triggered by the bursting of the real estate bubble in the USA, not only illustrates the risks of worldwide risk distribution - the securitisation and international trading of subprime loans - and thus the danger of the globalisation of opaque systems created from complex investment products (itself a topic worthy of further investigation by system theoreticians); it also once again reveals the limited... (see full summary)

 
FREE EXCERPT
ANCILLAIURIS(anci.ch)2009:1Synopsis 1
DerohnmächtigeStaat
ZwischenSelbstbehauptungsstrategienundSteuerungsillusionen
BemerkungenanlässlichderFinanzkrise
DavidR.Wenger
Abstract
DiegegenwärtigeWeltwirtschaftskrise
ausgelöstdurcheinegeplatzteImmobilienblase
indenUSAveranschaulichtnichtnurdieRi
sikenweltweiterRisikoverteilungVerbriefung
sowieinternationalerHandelvonSubprime
KreditenunddamitdieGefahrderGlobalisie
rungundurchsichtigerSystemeauskomplexen
Anlageprodukten(einalleinschonvertiefens
würdigesThemafürSystemtheoretiker);sie
offenbarteinmalmehrauchdiebegrenzten
MöglichkeitendesStaatessowohlinpräventiver
HinsichtalsauchimHinblickaufdienoch
andauerndeNachbearbeitungderKrise.Essind
gewissermaßenGrenzendes„Knowhow“,Defi
ziteanimplizitemWissen,welchederStaatin
seinemSelbstbehauptungswillennichtanerken
nendarf;welcheaberzwischenFunktionssyste
menwiePolitik,Recht,WissenschaftundWirt
schaftschwerüberwindlicheSchrankenbilden
unddiemeistenSteuerungswünschezurUtopie
werdenlassen.Dessenungeachtetbleibenjedoch
zahlreicheProblemlösungsErwartungen,denen
sichderStaatseitensseinerBürgerausgesetzt
siehtunddenenerausSchwächeunaufhalt
samentgegenkommt.
*
PeterSloterdijkhatunlängstineinem
GesprächunterVerweisaufeineErkenntnis
MargaretThatcherserklärt,dassmoderne
Staatenletztlich„persesozialistischeAgen
Theimpotentstate
Betweenselfassertionstrategiesandillusionsofcontrol
Remarksconcerningthefinancialcrisis
translatedbyGarethNorbury
Abstract
Thepresentworldeconomiccrisis,triggered
bytheburstingoftherealestatebubbleinthe
USA,notonlyillustratestherisksofworldwide
riskdistributionthesecuritisationandinterna
tionaltradingofsubprimeloansandthusthe
dangeroftheglobalisationofopaquesystemscre
atedfromcomplexinvestmentproducts(itselfa
topicworthyoffurtherinvestigationbysystem
theoreticians);italsoonceagainrevealsthelim
itedpowersofthestatebothasregardsprevention
andintheongoinghandlingofthecrisis.There
arecertainlimitstoknowhow,deficitsinimplic
itknowledgethatthestate,asaconsequenceofits
desiretoassertitself,isnotabletorecognise;
thesehoweverformpracticallyinsuperablebarri
ersbetweenfunctionsystemssuchaspolitics,
law,scienceandeconomicsandmeanthatthede
sireforcontrolbecomesforthemostpartutopian
innature.Regardlessofthis,expectationsarenu
merousthatthestatewillprovidesolutionsto
problems:expectationsthatitregardsasthrust
uponitbyitscitizensandthatitoutofweak
nessinexorablyaccommodates.
*
PeterSloterdijkrecentlyexplained,ina
discussionreferringtoaperceptionofMarg
aretThatcher,thatmodernstatesareulti
mately“persesocialistagencies”.1The
DavidR.WengerDerohnmächtigeStaat
2ANCILLAIURIS(anci.ch)2009:1Synopsis
turen“seien.1MankönntedieseinerAus
sagezugrundeliegendeBeobachtungauch
alseineArt„Kommunisierungsneigung“
derStaatenfesthalten.Diesehatfreilichver
schiedeneUrsachen.NebendervonCyril
NorthcoteParkinsonfürdieVerwaltung
festgestelltenExpansiondurchzunehmende
Selbstbeschäftigung(etwaübereinsich
selbstkontinuierlichprofessionalisierendes
Controlling)2einPhänomen,welchesNik
lasLuhmannspätermitseinerTheorieauto
poietischerSystemeanschaulichbeschrie
benhat–,3gibtesinKorrelationaufSeiten
derBevölkerungimmeraucheinerelativ
großeErwartungshaltungandiegrundsätz
licheProblemlösungskompetenzdesStaa
tes.Erkann,deshalbsollbzw.musser.
FernergehörtesgeradeinKrisenzeiten
zumHabitusverantwortungsbewussterPo
litikerundBehördenvertreter,sowohlan
derZuständigkeitalsauchanderFähigkeit
desStaates(bzw.heute:derStaatengemein
schaft)zureffektivenProblembewältigung
keineZweifelaufkommenzulassen.Als
wäreallesprimäreineFragederrichtigen
Regulierung,unddieUmsetzung,das
„Greifen“derMaßnahmendannnurnoch
einKinderspiel.DasbeschriebeneVerhalten
derPolitikerundBehördenvorsteherkann
alseinesymbolischeManifestation,besser:
InszenierunggrundsätzlicherBewälti
gungsbereitschaftbezeichnetwerden.4
1 FernsehsendungVisàVi smitFrankA.Meyer,SF
2,12.Oktober2008;vgl.auchdieAbschwächung
zumStaatalseiner„semisozialistischenAgen
tur“imInterviewmitderNZZvom29./30.
November2008,S.47.
2CyrilNorthcoteParkinson,Parkinso nsGesetzund
andereUntersuchungenüberdieVerwa lt ung
(übers.v.RichardKaufmann),Düsseldorf2005
(EA1957).
3NiklasLuhmann,SozialeSysteme.Grundrissei
nerallgemeinenTheorie,FrankfurtamMain
1984,S.60ff.,296ff.
4
Sieheauch
Verf
.,NegativeJurisprudenz.Rechtsver
wirklichungals dialektischerProzesszwischen
FreiheitundForm,BadenBaden2006,S.50.
underlyingobservationtohisstatement
couldalsobeinterpretedasakindof“com
munisationtendency”ofstates.Thisobvi
ouslyhasdifferentcauses.Apartfromthe
expansionofadministrativeagenciesestab
lishedbyCyrilNorthcoteParkinsonthrough
theburdensgeneratedbytheirownactivi
ties,toacertainextentviatheircontinuously
professionalisingcontrolling2(aphenome
nonvividlydescribedsubsequentlyby
NiklasLuhmannwithhistheoryofautopoi
eticsystems3),therestillexistsincorrelation
arelativelyhighexpectationbythepopula
tionregardingthefundamentalproblem
solvingcompetenceofthestate.Itcan,there
foreitshouldand/ormust.
Furthermore,duringtimesofcrisisin
particular,itisinthenatureofpoliticians
andofficialswhoareawareoftheirrespon
sibilitytoquashanydoubtastoeitherthe
competenceortheabilityofthestate(or,
today,thecommunityofstates)tomanage
problemseffectively,asifeverythingispri
marilyaquestionofcorrectregulation,with
theimplementation(“effectiveness”)ofmea
suresjustchild’splay.Theabovedepicted
behaviourofpoliticiansandseniorofficials
canbebetterdescribedasasymbolicmani
festation:thestagedappearanceoftheirfun
damentalreadinesstotakeremedialaction.4
1TVprogrammeVisàVi swithFrankA.Meyer,SF
2,12October2008;seealsothedeclineofthe
stateintoa“semisocialisticagency”inaninter
viewwiththeNZZ,29/30November2008,p.47.
2CyrilNorthcoteParkinson,Parki nsons Gesetzund
andereUntersuchungenüberdieVerw al tun g
(trans.byRichardKaufmann),Düsseldorf2005
(originallypublished1957).
3NiklasLuhmann,SozialeSysteme.Grundrisseiner
allgemeinenTheorie,FrankfurtamMain1984,p.
60ff.,296ff.
4Seealso
Author
,NegativeJurisprudenz.Rechtsver
wirklichungalsdialektischerProzesszwischen
FreiheitundForm,BadenBaden2006,p.50.

To continue reading

REQUEST YOUR TRIAL