Does America Need a Foreign Policy? Toward a Diplomacy for the 21st. Century.

• Author: Morandé, José A.

Henry Kissinger (Nueva York, Simon & Schuster, Inc., 2001), 318 págs.

La pregunta y sugerencia del título de esta obra de Henry Kissinger, uno de los exponentes más preclaros de la diplomacia y del realismo político contemporáneo, nos anticipa una visión actualizada sobre el papel internacional de Estados Unidos y su proyección en la política mundial del siglo XXI. En efecto" los supuestos y planteamientos del paradigma clásico internacional se reflejan a lo largo del libro, pues proclama, en forma permanente y reiterada, la necesidad histórica de construir y fortalecer un orden internacional estable sobre la base de la acción y el poder conjuntos de los Estados y, en este caso, bajo la jerarquía suprema y el liderazgo indiscutido de la potencia norteamericana.

En su reflexión del capítulo inicial, el autor junto con evaluar y resaltar comparativamente con los grandes imperios del pasado la preeminencia global --y sin rivales-- que representa hoy el papel de Estados Unidos en el mundo, afirma que se ha generado desde los noventa una paradoja en la política exterior del país del Norte. Ésta se manifiesta en que, por una parte, dicha potencia ha llegado a ser lo suficientemente poderosa como para reconocer su hegemonía mundial pero, al mismo tiempo, sus prescripciones reflejan generalmente tanto presiones de su política interna como resabios y reiteración de premisas de la Guerra Fría. El resultado es que dicha supremacía potencialmente puede transformarse en irrelevante en muchas de las situaciones que están afectando y transformando seriamente al nuevo orden global. De esta forma, señala el autor, el escenario internacional muestra una combinación de extraña sumisión al poderío de Estados Unidos con una exasperación ocasional frente a las prescripciones y confusión de los propósitos de largo plazo de la política internacional de dicho país.

En consecuencia, según Kissinger, el desafío real para la política exterior de Estados Unidos, y su respuesta diplomática para el presente siglo, es definir y diseñar una estrategia de largo aliento. Ésta debe recoger los valores de la excepcionalidad norteamericana, de su idealismo democrático, con las certezas y prudencia de un realismo político, en el sentido de asumir la responsabilidad de su jerarquía de poder internacional en el contexto y circunstancias del escenario global de nuestros días. Esta opción de pragmatismo internacional comprende un concepto de interés nacional que fluye de la...