AGCID, tres decadas gestionando la cooperacion internacional en el pais.

En entrevista con esta publicacion, su Director Ejecutivo, Embajador Juan Pablo Lira, realiza un completo balance de la gestion de la agencia y proyecta sus principales desafios para los proximos anos.

Este 19 de junio, la Agencia Chilena de Cooperacion Internacional para el Desarrollo (AGCID) conmemora 30 anos desde su creacion, al alero del entonces Ministerio de Planificacion y Cooperacion de Chile (MIDEPLAN) y en un contexto de reinsercion internacional y de restablecimiento democratico de Chile, por lo que debio ir adaptandose a un escenario de transformacion, como bien explica su actual Director Ejecutivo, el embajador Juan Pablo Lira.

En entrevista con revista Estudios Internacionales, el diplomatico de carrera se refiere a los objetivos fundacionales de este organismo encargado de gestionar la cooperacion internacional en el pais.

"Dentro de sus objetivos fundacionales podemos senalar la transferencia de conocimientos, con la finalidad de fortalecer nuestra capacidad tecnologica y cientifica. Esto se tradujo, por ejemplo, en el otorgamiento de becas y estancias de profesionales chilenos en el extranjero, asi como tambien la organizacion de seminarios y actividades de formacion academica en coordinacion con universidades chilenas. Otro objetivo tenia relacion con el desarrollo economico y social del pais, que en esos momentos estaba atravesando profundos desafios en un contexto internacional de grandes cambios, por lo que era necesario poder contar con una fuente de recursos financieros y tecnicos que nos permitieran transitar por los nuevos escenarios globales", destaca.

En este mismo contexto, anade que existe un elemento interesante en el origen de la AGCID. "En sus inicios, cuando estaba directamente vinculada con MIDEPLAN, articulaba muchas de sus acciones con el Ministerio de Relaciones Exteriores. En virtud de lo anterior, podemos mencionar que otro e importante objetivo fue reforzar y actuar en coordinacion con la politica exterior del pais, con la finalidad de fortalecer la presencia de Chile en el exterior, a traves de la proyeccion internacional de su capacidad cientifica, tecnologica y comercial, asi como recibir la solidaridad democratica despues de casi diecisiete anos de dictadura'!

-?Cuales fueron las prioridades establecidas por la autoridad de aquel entonces en materia de Cooperacion y Desarrollo?

-Considerando lo mencionado anteriormente, es necesario tener en cuenta el contexto politico de inicios de los '90, tanto en Chile como en America Latina. En el caso de Chile, el proceso de recuperacion de la democracia atrajo el interes de paises desarrollados que quisieron contribuir y acompanar la nueva etapa que comenzaba en el pais. El gobierno de la epoca, tal y como lo venian enfatizando presidentes como Eduardo Frei en los anos '60, tenia la conviccion que el desarrollo de Chile era un desafio propio y por el cual estabamos llamados a trabajar como pais en su conjunto. Sin embargo, tambien existia conciencia que el desarrollo no se podria lograr de manera aislada, sino que era una tarea compartida. La institucionalizacion de la cooperacion, a traves de la creacion de la AGCID, permitio gestionar y articular los recursos provenientes de la cooperacion internacional y enfocarlos hacia las areas prioritarias para el desarrollo nacional. Este elemento fue crucial en los primeros anos de la Agencia, ya que los recursos ingresaban en la medida que se presentaban proyectos atractivos para los cooperantes, los cuales se lograban a traves de acuerdos y negociaciones que permitian sentar unas bases claras y transparentes para la cooperacion internacional. En este sentido, uno de los ejes prioritarios que abordo el gobierno de la epoca, a traves de la cooperacion para el desarrollo, fue la superacion de la pobreza, considerando programas en el area de vivienda, salud y educacion, ademas de apoyo a programas de alcance directo gestionados por el Fondo de Solidaridad e Inversion Social (FOSIS).

Otra de las prioridades vinculadas al desarrollo nacional era el apoyo al trabajo cientifico y tecnologico enfocado, entre otras cosas, en la innovacion en los procesos productivos. En este punto, las universidades jugaron un rol muy importante, ya que a traves de pasantias, seminarios y programas academicos, se consiguio avanzar de manera sustancial en esta materia.

Para poder apoyar el proceso de desarrollo que se esperaba llevar a cabo, era fundamental contar con infraestructura adecuada, transformandose asi en otro de los pilares a potenciar. Aqui la cooperacion internacional fue clave y ademas muy reconocible, como por ejemplo la construccion del Terminal Pesquero de la Region Metropolitana, que comenzo en 1994 gracias a la cooperacion japonesa.

Otro de los ejes prioritarios, fue el...