Resolution nº E/2019/L.18 of the United Nations Economic and Social Council. 20-06-2019

• Date: 20 June 2019
• Issuer: Economic and Social Council of the United Nation

Nations Unies

E

/2019 /L.1 8

Conseil économique et social

Distr. limitée

20 jui n 2019

Français

Orig inal : a nglais

19-10190 (F) 24 0619 240 619

*1910190*

Session de 20 19

26 juil let 2018 -24 juil let 201 9

Point 9 de l ’ordre d u jour

Assistance é conomique spéciale, aid e humanitaire

et secours en cas de catastrophe

Projet d e résolution déposé par le Vice-Prési dent du Cons eil, Omar Hil ale

(Maroc), à l’issue de consultat ions

Renforcement de la coordination de l’aide humanitaire d’ urgenc e

fournie par les organismes des Nations Unies

Le C onseil é conomiq ue et so cial,

Réaf firm ant la résolu tion 46/182 de l’As semblée généra le, en date du

19 déce mbre 1 991, et les pr incipes directe urs én oncés d ans so n annex e, et rappela nt

les a utres ré solution s de l’A ssemblé e ainsi q ue ses pr opres ré solutio ns et con clusions

conc ertées s ur la qu estion,

Réaf firmant égaleme nt les principe s d’hu manité, de neutr alité, d ’impar tialité e t

d’ind épendan ce app licable s à l ’action human itaire et le fait que t ous ceu x qui

part icipent à cette a ction dan s des si tuations d’urge nce comp lexes e t des cri ses

prolo ngées et en cas de cat astroph es nat urelles doiven t les défe ndre e t les respec ter

plein ement,

Rapp elan t s a décis ion 201 9/208 d u 11 avr il 2019 , dans laquelle il a décidé que

le thème du déba t co nsacré aux affair es hu manitai res de s a se ssion de 2019 serait

« Prom ouvoir l es action s permet tant de sa uver des vies, d e toucher les popu lations e n

ayan t besoi n et de réduir e les ri sques, les vu lnérabil ités et les b esoins d ’ord re

huma nita ire : à l ’horizo n du soixa nte-dixi ème a nnivers aire d es Co nvention s de

Genè ve du 12 août 194 9 et du Sommet s ur le climat co nvoqué par l e Secrét aire

général » e t qu’il ti endrait d eux table s rondes dans le ca dre de ce d ébat et u ne

mani festatio n paral lèle d e haut niveau axée s ur le soixante -dixiè me anni versaire des

Conv entions de Genè ve de 19 49,

Expr imant sa p rofonde p réoccupa tion de vant les d éfis croi ssants li és au nomb re

sans p récéden t de perso nnes touc hées par d es catast rophes e t d’aut res situat ions

d’urg ence hu manitai re, en particu lier da ns les pays e n dével oppemen t, lesq uels

s’ajo utent aux pr oblèmes du sous-dé veloppe ment, de la pauvre té et de l ’inégali té et

acce ntuent l a vulné rabilité des po pulatio ns tout en ame nuisant leur c apacité de

surm onter le s situati ons d’u rgence h umanitai re, et so ulignan t qu’il faut ach eminer d e

mani ère d urable, effici ente et eff icace les r essourc es né cessaire s à la réduct ion d es

E/2019/ L.18

19-10190

2/19

risqu es de cata strophe, à la pr éparati on à ces phé nomènes e t à l ’assist ance

huma nitaire, notamme nt dans l es pays e n dévelop pement, et qu’i l faut qu e les acte urs

du dével oppeme nt e t d e l ’aide huma nitaire coo pèrent dava ntage pour ren forcer la

résil ience des popul ations, nota mment en milie u urb ain, par la p réventio n, l a

prép aration et l’int erventio n,

Se déclara nt grav ement préoccu pé pa r le nombre sans précéde nt de personn es

touc hées p ar des situati ons d ’urgence human itaire, notamm ent pa r les dépla cements

de popu lation, souv ent prolon gés, qui résult ent de ces situati ons, dont le nomb re,

l’am pleur e t la gravité s’acc roissent et q ui pès ent su r les moyens d’in terventi on des

organ ismes huma nitaires , co nscient qu ’il faut parta ger cette charge et no tant avec

satis faction l’action menée a ux niveau x nation al et int ernation al pour a ider les p ays à

se doter de moyens acc rus p our s urmonte r les obs tacles compl exes auxquel s ils se

heur tent à c et égard ,

Nota nt q ue la co mmunauté interna tionale doit pre ndre d avantage conscie nce de

l’am pleur mond iale du probl ème des dépla cés, notam ment du fait qu ’ils sont des

milli ons à se tr ouver dan s des situa tions de d éplaceme nt prolo ngé, ains i que de

l’urg ente néc essité d e leur f ournir u ne aide humanita ire et u ne prote ction suffisan tes,

de soute nir les localité s d ’accuei l, d e s ’attaque r tr ès tôt aux causes prof ondes des

dépl acements , de trouv er des sol utions dur ables da ns le pays e t d’éca rter les ob stacles

qui po urraient s’y oppo ser, sacha nt qu’il i ncombe au premier c hef aux a utorités

natio nales d’a ssurer la prote ction des p ersonnes dépl acées rele vant de leu r juridict ion,

de le ur apport er une ass istance humanita ire et de t rouver de s solutio ns durab les à leur

situa tion, e n gardan t à l’ esprit l eurs bes oins pa rticulie rs, et sachant que ce s soluti ons

dura bles compr ennent le reto ur libreme nt consent i, en toute s écurité et d ans la digni té,

ainsi q ue l’intég ration des d éplacés, d e l eur plein gr é, dans les régi ons où ils se

trouv ent ou leur install ation libremen t cons entie d ans u ne au tre pa rtie d u pays, sans

préj udice du droit de s person nes dépl acées de quitter leur pay s ou de d emander asile,

Cons cien t que les pay s d ’accueil , n otammen t c eux en dévelop pement, et les

popu lations l ocales p euvent c ontribu er de faç on décis ive à la satisf action d es besoi ns

des populati ons se trouvan t en si tuation d’urge nce hum anitaire , et ré affirman t que l a

comm unauté intern ationale doit fo urnir un app ui rapid e et co ordonné aux pa ys

d’ac cueil co mme aux pa ys touc hés afin de re nforcer leur s c apacités de

déve loppeme nt, leur résilie nce et, s’il y a lieu, leurs c apacité s à l’é chelon national et

local pour ce qu i est de sati sfaire les be soins h umanita ires de s popu lations touché es

confo rmémen t aux pr incipes humanit aires,

Soul igna nt qu’il impor te que les Ét ats Me mbres, le sys tème d es Nati ons Un ies

et les au tres acteu rs concern és continu ent d’a méliorer l’e fficacit é d e l ’action

huma nitaire axée su r le s b esoins, nota mment e n r enforçan t l es c apacité s

d’int erventi on human itaire, e n amélior ant la coo rdinati on de l’ action hum anitaire , les

éval uations conjoin tes des besoins et les analys es, sel on qu’ il conv ient, a insi que les

plan s d’inter vention h umanita ire axés s ur les bes oins, en t rouvant d es métho des

nova trices applicab les à la prép aration et aux interv entions humani taires ainsi q u’au

relèv ement et en l es y intégr ant, en accr oissant l a transpar ence, en ré duisant le s

doub les emplo is et les co ûts de gest ion, en re sserrant les pa rtenari ats avec le s servi ces

de se cours lo caux et nationa ux, selo n que de besoin, en augm entant l es finan cements

soup les, p révisibl es e t suff isants et en renfor çant l’appl ication du princ ipe d e

respo nsabili té par t outes le s partie s prenan tes,

Cons idér ant que les p ays e n dév eloppe ment, en par ticulier les pays les moins

avan cés et l es petit s États insulair es en dé veloppe ment, re stent ex trêmeme nt expo sés

aux e ffets néfa stes des c hangeme nts clim atiques, à l’aug mentati on de l’i ntensité et de

la fréquenc e des phéno mènes météorol ogiques et climatiq ues ex trêmes ainsi qu’au x

effet s d’ El N iño et de La Niñ a, à la dégra dation de l’en vironne ment et a ux p ertes