ACUERDO ENTRE EL COMITE DE COORDINACION NACIONAL PARA LA PREVENCION, COMBATE Y ERRADICACION DEL TRAFICO ILICITO DE ARMAS PEQUEÑAS Y LIGERAS EN TODOS SUS ASPECTOS Y LA OFICINA DE NACIONES UNIDAS CONTRA LA DROGA Y EL DELITO - UNODC - Acuerdo

Coming into Force01 November 2007
Link to Original Sourcehttp://apw.cancilleria.gov.co/tratados/SitePages/VerTratados.aspx?IDT=705ffbe1-8254-4335-b1ff-af7361fac9e9
NotesMediante Acuerdo Complementario del 28 de Diciembre de 2011, Firmado entre Maria Angela Holguin Cuellar - Ministra de Relaciones Exteriores - Presidente del Comite de Coordinacion Nacional Para la Prevencion, Erradicacion del Trafico Ilicito de Armas Pequeñas y Ligeras En Todos Sus Aspectos y Aldo Lale-demoz, Representante Para Colombia de Onudd, se Prorroga Este Proyecto Hasta Diciembre 2012.
Subject MatterTráfico de drogas y sustancias psicotrópicas
-
ACUERDO ENTRE EL COMITE DE COORDINACION NACIONAL PARA LA
PREVENCION, COMBATE Y ERRADICACION DEL TRAFICO ILiCITO
DE
ARMAS PEQUENAS Y LIGERAS
EN
TODOS SUS ASPECTOS Y LA OFICINA
DE
NACIONES UNIDAS CONTRA
LA
DROGA Y EL
DELITO-
UNODC
En
Ia
Ciudad de Bogota,
el
primer dfa
del
mes de Noviembre de 2007,
el
Senor
Ministro de Relaciones Exteriores FERNANDO ARAUJO PERDOMO, en
su
calidad de Presidente del Comite de Coordinaci6n Nacional para
Ia
Prevenci6n,
Combate y Erradicaci6n del Trafico llfcito
de
Armas pequenas y Ligeras en Todos
sus Aspectos (que en adelante se denominara Comite de Coordinaci6n Nacional);
y por recomendaci6n realizada por dicho Comite, y
el
Doctor ALDO LALE-
DEMOZ, Representante para Colombia de
Ia
Oficina de las Naciones Unidas
contra
Ia
Droga y
el
Delito-
UNODC, (que
en
adelante
se
denominara UNODC),
en
desarrollo del Convenio entre
el
Gobierno de Colombia y
el
Programa de las
Naciones Unidas para
el
Desarrollo, suscrito
el
29
de
Mayo de 197
4,
acuerdan:
1.
Ejecutar, teniendo en cuenta consultas conjuntas entre
el
Comite de
Coordinaci6n Nacional y UNODC, las actividades comprendidas
en
el
marco del
proyecto titulado "COL S60 -Prevenci6n y lucha contra
Ia
fabricaci6n y
el
trafico
ilfcito de armas de fuego y municiones como una herramienta para prevenir los
delitos y prom over una cultura de paz
en
Colombia",
el
cual consta
en
el
siguiente
Anexo
al
presente Acuerdo.
2.
UNODC
se
compromete a adelantar las actividades senaladas en
el
mencionado proyecto, bajo
el
modelo de cooperaci6n internacional,
en
el
cual
Naciones Unidas presta asesorfa tecnica y
Ia
financiaci6n del proyecto y aceptar
las modificaciones que
el
Comite estime pertinentes durante
Ia
ejecuci6n del
mismo.
En
constancia
se
firman dos capias entendidas como original,
7~/;--_/.e<.->
.
Dr.
FERNANDO
A;zJ;PERDOMO
Ministro
de
Relaciones Exteriores
Presidente del Comite de Coordinaci6n
Nacional para
Ia
Prevenci6n, Erradicaci6n
del Trafico llfcito
de
Armas Pequenas y
~/
Ligeras
en
todos sus Aspectos
br.
ALDO LALE-DEMOZ
~epresentante
para Colombia
Oficina de las Naciones Unidas
contra
Ia
Droga y
el
Delito
OFICINA DE NACIONES UNIDAS CONTRA LA DROGA Y EL DELITO
DOCUMENTO DE PROYECTO
N umero de Proyecto y titulo:
Base legal:
Duradon:
Agenda
Ejecutora:
Agenda
Asodada:
Ubicadon:
Agenda
de contraparte del Gobierno:
Fecha estimada de inido:
Area tematica:
Presupuesto:
COL/S601 Prevenci6n y lucha contra la fabricaci6n
y
el
tnifico ilicito de armas de fuego y municiones
como una herramienta para prevenir los delitos y
promover una cultura de paz en Colombia
Conv/74 En desarrollo del "Convenio entre el
Gobierno
de
Colombia y el Programa de las
Naciones Unidas para
el
Desarrollo", suscrito
el
29
de Mayo de 1974
2 afios
UNO DC
UN-LiREC2
Colombia
Ministerio de Relaciones Exteriores
Diciembre 2006
Prevenci6n del crimen organizado
US$ 405,400.003
Firma en nombre de: Firma ' Fecha Nombre/cargo
UNO
DC
Ministerio de Relaciones
Exteriores
~~
Nov-2007
Aldo Lale-Demoz
Representante
Fernando Araujo Perdomo
Ministro de Relaciones Exteriores
1 Drafted by Stefan Liller. Maria Claudia Acosta. Cesar Guedes.
2 United
N~tions
Regional Centre for Peace. Disarmament and Development
in
Latin America and the Caribbean (UN-LiREC)
3 Hacia octubre 20061os compromisos y:o contribuciones depositados en cuenta UNODC-Bogota suman $200,444 proporcionadas por: ASDI
(Suecia) US$ 30,500: DNDC (Belgica)
LTS$
17.500; Campana No-Violencia (ONG) US$ 31,964 y Gobierno Holandes US$ 120,480.
El
balance de $204.956 sera movilizado con'tmtamente nor UNODC en
Ia
sede v en Bo"ota.
ANEXO UNICO AL ACUERDO ENTRE EL COMITE DE COORDINACION
NACIONAL PARA
LA
PREVENCION, COMBATE Y ERRADICACION DEL
TWICO
ILICITO DE ARMAS PEQUENAS Y LIGERAS
EN
TODOS SUS
ASPECTOS Y LA OFICINA DE NACIONES UNIDAS CONTRA
LA
DROGA Y EL
DELITO-UNODC-
Titulo del Proyecto
Duracion
Ubicacion
Area tematica
Agencia de ejecucion
Presupuesto
Antecedentes
COLIS601 Prevencion y lucha contra la fabricacion y
el
tn1fico ilicito de armas de fuego y municiones como una
herramienta para prevenir los delitos y promover una cultura
de paz en Colombia
24 meses
Colombia
Lucha contra crimen organizado
UNO DC
us$ 405,400.00
Durante
el
aiio 2005, en Colombia
se
presentaron 17,331 homicidios, de los cuales
el
70%
(12.055) fueron cometidos con armas de fuego. La tasa de homicidios por 100,000
habitantes para dicho aiio fue de 39. La tasa de homicidios con armas de fuego fue de 26,
1.
La participacion de las armas de fuego en los homicidios colectivos o "masacres" tambien
es alta. Mas del 80% de las victimas de esta modalidad fueron asesinadas con armas de
fuego. Ademas, entre
el
aiio 2004 y
el
2005,
el
Ejercito incauto mas de 5,000 fusiles de
asalto, mas de 4,000 pistolas y revolveres, mas de 22,000 granadas de mano, y mas de
1,600,000 cartuchos de de municion.
Justi{icaci6n
Colombia tiene unos de los indices de crimen y homicidios mas altos en
el
mundo -
especialmente por los homicidios perpetrados con las armas de fuego. La posesion licita e
ilicita de armas pequeiias y ligeras es extensa en Colombia, principalmente por
el
conflicto
armado y demas problemas de seguridad. Parte de
Ia
situacion criminal en Colombia sucede
por causa del trafico ilegal de armas y municiones, debido a que
Ia
existencia y
Ia
expansion de organizaciones armadas ilegales se basan en el continuo y permanente acceso
a la adquisicion de armas y municiones.
1. Objetivo Inmediato, Resultados Esperados y Actividades
Objetivo general
Fortalecer
Ia
respuesta del Estado colombiano frente
al
trafico ilicito de armas pequeiias y
ligeras a traves del desarrollo de estrategias de capacitacion, informacion, promocion, y
asesoria tecnica en esta materia, involucrando a las instituciones pertinentes.
Resultado 1
Elaboracion, publicacion, difusion, seguimiento y actualizacion de estudio-analisis sobre
violencia, crimen y trafico ilegal de armas en Colombia, incluyendo una perspectiva
integral sobre
Ia
dinamica y comportamiento del mercado, trafico y uso de armas de fuego
y municiones, asi como los mecanismos de control institucional, politicas publicas y
accion.
Actividades
1.1
Realizar revision documental sobre politicas y medidas, legislacion nacional y tratados
y convenios de cooperacion internacional que se han adoptado para hacer seguimiento y
luchar contra
el
trafico ilicito de armas de fuego y municiones.
1.2 Realizar y actualizar un analisis de
Ia
dinamica de fabricacion, trafico, porte y tenencia
ilegal y legal de las armas de fuego, asi como
del
rol y
Ia
relacion de estas armas con
Ia
actividad criminal y
Ia
violencia.
ANEXO UNICO AL ACUERDO ENTRE EL COMITE DE COORDINACION
NACIONAL PARA LA PREVENCION, COMBATE Y ERRADICACION DEL
TWICO
ILICITO DE ARMAS PEQUENAS Y LIGERAS EN TODOS SUS
ASPECTOS Y LA OFICINA DE NACIONES UNIDAS CONTRA
LA
DROGA Y EL
DELITO-UNODC-
1.2 Realizar y actualizar un amilisis de
Ia
dimimica de fabricacion, tnifico, porte y tenencia
ilegal y legal de las armas de fuego, asi como del rol y
Ia
relacion de estas armas con
Ia
actividad criminal y
Ia
violencia.
1.3
Publicar y difundir resultados obtenidos.
Indicadores
Numero de instituciones estatales de control, regulacion o produccion de armas de
fuego y municiones con las cuales se ha establecido contacto.
Publicacion de documento recopilando informacion y amilisis relevantes, y
retroalimentacion sobre opiniones generadas a partir de este documento.
Numero de instituciones, entidades y personas que reciben publicacion.
Resultado 2
Las instituciones gubernamentales responsables del control, regulacion y/o produccion de
armas de fuego y municiones reciben herramientas teoricas y pnicticas para fortalecer el
control de armas de fuego y municiones, y prevenir
el
tnifico ilicito de los mismos.
Actividades
2.1
Socializar con las entidades responsables experiencias exitosas de tratados de
cooperacion binacional en control de fronteras, en paises afectados por problemas
de narcotnifico, terrorismo, contrabando y migracion ilegal.
2.2 Movilizar apoyos y establecer alianzas para
Ia
implementacion de actividades que
faciliten
Ia
socializacion de experiencias exitosas y
el
trabajo de cooperacion.
Indicadores
Recopilacion y amilisis de
Ia
informacion existente sobre control de armas de fuego
y mumc10nes.
Manual recopilando informacion relevante para
el
control de armas de fuego y
municiones en Colombia.
Realizacion de actividades enfocadas en
el
fortalecimiento del control
al
tnifico
ilicito de armas de fuego.
Resultado 3
Funcionarios encargados de
Ia
formulacion y ejecucion de politicas y leyes relativas al
control de armas de fuego y municiones, son ilustrados sobre
Ia
real problematica y
obstaculos asociados
al
uso y trafico ilegal de armas de fuego y municiones; y reciben
informacion sobre experiencias exitosas de otros paises.
Actividades
3.1
Realizar foros de discusion, orientados a
Ia
concientizacion de funcionarios de los
organos legislativos, judicial, y ejecutivo, asi como
Ia
ciudadania en general, sobre
aspectos asociados
al
trafico, fabricacion y uso ilegal de armas de fuego y municiones.
3.2 Publicacion de un documento recopilando propuestas, discusiones y lecciones
aprendidas identificadas durante foros.
Indicadores
Organos legislativos y judiciales, y oficiales del ejecutivo concientizados sobre
aspectos asociados
al
trafico, fabricacion y uso ilegal de armas de fuego y
mumc10nes.
Foros y actividades de promocion para fortalecer el intercambio de informacion
entre funcionarios encargados de formular y ejecutar politicas y leyes relativas al
control de armas de fuego y municiones.
ANEXO UNICO AL ACUERDO ENTRE EL COMITE DE COORDINACION
NACIONAL PARA
LA
PREVENCION, COMBATE Y ERRADICACION DEL
TRAFICO ILICITO DE ARMAS PEQUENAS Y LIGERAS
EN
TODOS SUS
ASPECTOS Y LA OFICINA DE NACIONES UNIDAS CONTRA LA DROGA Y EL
DELITO-UNODC-
Publicacion de documento recopilando resultados de Foros.
Resultado 4
Se
ha
fortalecido
Ia
capacidad institucional para gestionar y difundir campaiias de desarme
voluntario con altos niveles de efectividad, periodicidad y sostenibilidad a nivel local,
incluyendo
el
apoyo a destrucciones de armas y municiones como herramienta para
fortalecer
Ia
difusion de campaiias de desarme.
Actividades
4.1
Adelantar investigaciones que permitan identificar modelos de difusion de programas y
campaiias de desarme voluntario exitosas en otros paises.
4.2 Impulsar nuevas iniciativas de desarme voluntario y de sensibilizacion frente al
desarme.
4.3 Gestionar recursos para
el
desarrollo de actividades de destruccion de armas, que
garanticen
el
fortalecimiento de la regularidad, consistencia y sostenibilidad de
campaiias de desarme a nivellocal y
su
difusion.
lndicadores
Los gobiernos locales establecen campaiias de desarme voluntario que involucran a
las fuerzas armadas y la poblacion civil, y
el
acompaiiamiento de Naciones Unidas.
Desarrollo de jornadas de desarme y de destruccion de armas, con difusion a nivel
nacional, regional e internacional.
Resultado 5
Se
han desarrollado estrategias de promocion de la No Violencia a nivel nacional para
desestimular
el
uso de armas y fomentar una cultura pacifica entre los jovenes, como una
herramienta para que desde
Ia
sociedad civil se apoye
el
fortalecimiento de
Ia
prevencion y
control frente
al
uso y trafico ilegal de armas de fuego y municiones en Colombia.
Actividades
5.1
Establecimiento y desarrollo de campaiia alrededor de la estrategia titulada
"Escopetarra y
Ia
Generaci6n de
Ia
No-Violencia "2 que apunte a la formacion de
lideres juveniles en
Ia
prevencion de violencia y
el
no uso de arrnas.
5.2 Establecer y desarrollar una agenda de trabajo con gobiernos locales, que incluya
encuentros juveniles, conciertos, difusion de material, entre otros.
Jndicadores
Realizacion de una campaiia de prevencion de la violencia para jovenes.
Gobiernos locales incluyen en sus planes de gobierno actividades de promocion de
la No Violencia.
Base de datos y sitio web para fortalecer la comunicacion entre organizaciones
juveniles que
se
identifican con las actividades de promocion de la No Violencia.
Numero de organizaciones juveniles que han diseiiado un trabajo comun con los
gobiernos locales y los planes de gobierno en promocion de la no violencia.
Resultado 6
Se
ha entrenado un numero importante de representantes de las fuerzas del orden y demas
instituciones relacionadas con
el
control de arrnas de fuego y municiones en Colombia, en
2 La Escopetarra es un simbolo de paz que significa Ia posibilidad de transformar las actitudes violentas en
acciones constructivas de paz y reconciliaci6n. Tecnicamente es
un
fusil
AK.-47
inhabilitado que proviene de
los
grupo~
armad?s
i~egales
del conflicto colombiano transformado gracias a las manos de
un
experto Iuthier
ANEXO UNICO AL ACUERDO ENTRE EL COMITE DE COORDINACION
NACIONAL PARA LA PREVENCION, COMBATE Y ERRADICACION DEL
TRAFICO ILICITO DE ARMAS PEQUENAS Y LIGERAS
EN
TODOS SUS
ASPECTOS Y LA OFICINA DE NACIONES UNIDAS CONTRA
LA
DROGA Y EL
DELITO-UNODC-
tecnicas de investigaci6n sobre
el
control del comercio legal y la prevenci6n del tnifico
ilicito de armas de fuego, municiones y explosivos.
Actividades
6.1
Desarrollar varios cursos en tecnicas de investigaci6n sobre el control del comercio
legal y la prevenci6n del tnifico ilicito de armas de fuego, municiones y explosivos con
funcionarios publicos que desarrollen trabajo relevante frente a este tema.
6.2 Implementar
el
curso en colaboraci6n con UN-LiREC y otros socios (OEA/CICAD,
INTERPOL, UPEACE etc).
6.3
Evaluar
el
impacto real del proceso de capacitaci6n realizado.
lndicadores
Realizaci6n de diez 6 mas cursos de capacitaci6n que contienen aspectos legales y
tecnicos en materia de control del comercio legal y la prevenci6n del trafico ilicito
de armas de fuego, municiones y explosivos, enfatizando en la importancia de la
cooperaci6n interinstitucional para dicho
fin.
Mas de 500 representantes de las instituciones colombianas que trabajan en la
materia estan capacitados.

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